“这是！”
各位高级要员接过文件。
只有寥寥几页纸。
很轻薄。
但上面记载的内容却是让他们全都神色大变。
震惊。
恐惧。
不安。
各种复杂的情绪在他们脸上闪过。
良久，所有国防部要员看完了文件上的内容，一位头发斑白的高级要员神情复杂地叹道。
“这真是人类历史上最疯狂的一年。”
他的发言，引来了众人的感叹。
“或许吧，也可能这只是疯狂的前奏。”
“美人鱼，龙族，我们对那个世界了解的还是太少了。”
“我认为最应该担心的问题是他们有明显的智慧，以及我们不了解的能力。”
“能在那个危险的世界生存繁衍，拥有这样的本事似乎并不奇怪。我们现在应该关注的是他们拥有什么样的智慧，是否和人类相同，龙族与美人鱼发生了什么，这场冲突的根源是什么，他们最终达成了和解，还是合作。”
“他们的合作是否和我们人类有关，如果我们在探索海神国度的同时，还需要防范这些海神国度的土着们。上帝啊，这将会是我们人类的灾难。”
“其他情报什么时候能到？”
“这是我们的情报人员通过电报发来的信息，因为海神国度的特殊情况，传真所需要面临的技术问题还在研究中。所以更详细的照片与资料，只能通过航运方式离开海神国度，需要很长时间。”
“该死，所以我讨厌那个奇怪的地方。”
众人议论纷纷，神情各不相同。
有人期待。
有人紧张。
有人不安。
当他们宣泄了自己的情绪后，国防大臣才拿起烟斗敲了敲桌面，平静道：“先生们，女士们，我们正面临有史以来最严重的威胁。现在我需要你们发动自己的智慧，告诉我你们的想法，以及对我们联邦未来如何处理海神国度可能存在的威胁的看法。”
众人你看看我，我看看你，谁也没有率先开口。
这个问题很麻烦。
因为牵扯太大。
而他们目前掌握的信息太少。
不过虽然问题很麻烦，但终究是必须面对的问题。
长久的沉默后，一位戴着眼镜，颇为瘦弱的要员郑重道：“我认为，我们应该做三个准备。”
这位要员一开口，就吸引了所有人的注意。
国防大臣没有说话，只是目光深邃地看着。
很平静。
“一：如果他们出现在海神国度外，并向我们发动袭击，我们应该怎么去应对。”
众人微微颔首。
非我族类其心必异。
这个道理全世界都通用。
正如他们至今不相信黑人与黄种人，更别说那些印第安土着。
现在海神国度内发现异族的身影，且几乎可以确定是有着高级智慧的种族，这是非常重要的问题。
人类尚且不能共存，更何况这些异类！
防人之心不可无。
“二：如果他们具备智慧，我们是否能与他们进行交流，甚至展开合作。”
“虽然这么说听起来非常不可思议，但我们能和那些让人作呕的黑猩猩合作，为什么不能和这些，嗯，虽然与我们不同，但依旧有着美丽白色的物种合作。”
“美人鱼生活在海底，我们生活在陆地。从本质上考虑，我们并不存在巨大的利益冲突。”
“我认为我们应该主动和她们接触，寻找合作的机会。”
众人或若有所思，或直皱眉头，也有一些皮肤不是那么白的人面带怒色。
但不论他们的心情如何，认真考虑之后，大多数人比较赞同这个方案。
他们能和猩猩合作，和美人鱼合作似乎也并不是问题。
但也有人坚决反对。
“我不认可这个方案，美人鱼终究不是人类。我们虽然和其他国家存在巨大的分歧，但终究是人类内部的事情。”
“和这些美人鱼合作，我很难想象未来会发生什么事情。”
“或许现在美人鱼和我们没有直接的利益冲突，但我们也正在开采海洋。”
“我认为这并不是问题，我们正在开发海洋，其他国家难道没有开发海洋。海洋占据了地球百分之七十一的面积，远远超过了百分之二十九的陆地面积。我们对海洋的了解与研究，对于广袤的海洋而言微不足道。”
“仅仅是陆地面积就能容纳六十亿人类，海洋能够容纳的美人鱼将会超乎想象。而以目前来看，美人鱼的数量非常稀少，或许比东方的大熊猫还要稀少。我们需要防备美人鱼，但不应该将她们彻底拒之门外。”
“正如我们先祖从遥远的欧洲过来，也并没有立刻对美洲土着发生冲突，而是与他们展开了贸易和合作。”