永定十四年的中原因江州因洪水而引发民众起义导致天下大乱，朝廷也动荡不安，受何以时案牵连着甚众，导致朝廷税收大减。李培东任左相后，为了应对朝廷用度，不得不悄然增加了税赋，并向各银庄借钱。
如今圣汉最大的银庄，乃轩辕皇族名下的世昌银庄，今在夏王手中掌控，李培东向夏王借钱，夏王却坚决不借。
夏王轩辕子尚是太乾帝的第六子，按照辈分是永定帝的六叔，为人不喜权力之争，却爱财爱做生意，而因其与世无争的性格，先后被大德帝和永定帝信任，并执掌皇庄。夏王认为皇庄占地是与民为争，遂放弃扩大皇庄的想法，反而做起了生意，尤其是与幽州和江南生意最多。
其后夏王又用手段吞并了张孝武做中枢令时建设的圣汉帝国银行，并将其改名为世昌银庄，负责发行帝国使用的铜钱和锭银。锭银和铜钱兑换比率一直在波动，大体在1：800——1：1000之间。夏王后与顾雍商议，铜钱制作粗糙，且兑换比率过高导致百姓携带不已，他希望推出一匹制作精良的铜钱，与锭银的兑换按照固定的1：500比例，以稳定百姓生活。恰逢此时北方幽州从扶桑等海外诸国引进大量银矿提炼银子，从而也导致了银家降低。不久之后，世昌银庄的新铜钱很快获得了朝廷认可，并予以流通。
夏王通过重新铸币，积攒了大量财富，自当年林家之后，他成为了圣汉帝国最富裕的人。而希望不支持李培东钱币的缘由，便是因栗成功早就借了五十万两银子而不还，朝廷借钱不还，总得有个说法，否则拿什么担保皇族的利益。
永定帝面对皇族的百般推诿也毫无办法，朝廷在各地的藩王伙食用度颇大，皇族的钱多用在给这些后代们生活之上，你总不能做了皇帝，把自己的叔叔们，伯伯们，翁爷们抛在一边自生自灭吧？顾雍在时，通过将世昌银庄交给皇族以平息皇族们的不满，但不管是栗成功还是李培东，似乎这二人都只想同皇族身上拿钱，而不懂得安抚皇族，这岂能得了？
皇后劝诫永定帝不要给夏王太大的权力，但永定帝似乎非常信任他的六叔，说：「轩辕家的人不能信任轩辕氏，只怕会落得外人笑话。六叔贪财也是为了轩辕氏能过的好一些罢了，无妨，无妨，自家事，关起门来自己解决。」
皇后无奈，好在江州民乱逐渐平息，只是北方各地频繁发生百姓暴乱，甚至最富庶的幽州也发生百姓暴乱，实在让人担忧。这幽州是后党大本营，且多年平静安宁，如今也发生暴乱，皇后便派遣心腹之人前往询问缘由，尽早解决幽州麻烦。
李培东做宰相面临的头等大事便是钱财用度，可户部实际上掌握在皇族手中，李相想要发展，势必要与皇族冲突。夏王等皇族则支持右相王典对抗李相，李培东和王典左右二相开始了分庭抗争。
此时的塞外靺鞨政权大青汗国面临着危险。
身在仆从国乌桓汗国的靺鞨猛虎军团忽然战败，因不甘于受靺鞨统治的乌桓人发动起义，并迅速集结数十万乌桓人猛攻猛虎军团后路，猛虎军团统帅齐尼尔顿时陷入了罗刹和乌桓合围的危机之中。
乌桓本便是西域最大的帝国，只是因为内乱先后被圣汉击败，又被罗刹吞并，但罗刹吞并乌桓时采取的是娶人家公主的姻亲吞并之策，所以两国即是仇人，又是亲戚。可靺鞨吞并乌桓却仅仅采用武力征服，在靺鞨衰落之时，乌桓终于恢复了力量开始复国。
靺鞨统帅齐尼尔无奈只得肯定朝廷救援，虽然迷术可汗不喜欢齐尼尔，但乌桓之重重于圣汉，迷术立即派遣驻防的北夷的靺鞨黑熊军团和驻防在北鞑塔的青枭军团支援齐尼尔。
靺鞨统治者刚刚离开驻地，北鞑塔人和北夷人受到乌桓人暗中支持发动起义，尤其北夷人反抗最为激烈，他们
大肆屠杀境内靺鞨治安官，掀起了迅猛的反攻，二十天内便夺回原北夷王城。
黑熊军团和青枭军团进退两难，最终决定先救猛虎军团再平叛。
很快，靺鞨援军抵达苏苏城，并成功救出被困军队，但靺鞨人已经丧失了乌桓战场先机，齐尼尔无奈率军撤退。
受到乌桓独立胜利的影响，各藩属国和仆从国也相继摆脱靺鞨统治，联合罗刹与乌桓讨伐靺鞨人。
齐尼尔带领三个军团六万多人向北鞑塔撤军，却得知前往有数万敌军等着与他们决战，他大喊道：「难道天要亡我靺鞨吗？」
「王爷，我们可以借道西秦返回鸦金粮仓，西秦……可替我们抵挡北方诸国。」有属下建议道。
齐尼尔手下丢盔弃甲，被迫向西秦借道逃回。
张孝武考虑到西秦名义上还是隶属于大青汗国，便允许他们借道西秦撤向鸦金粮仓。但张孝武唯恐靺鞨、罗刹和乌桓等势力趁机占领西秦，便临时征调军队北上赶赴乌日萨楞屯军严防。受益于数次冬季练兵，西秦短时间内组织起了十五万大军匆匆抵达西秦北方边境，目送靺鞨人狼狈撤离。
看着这些昔日骄傲的靺鞨人如今这般境地，西秦军队上下士气渐渐升起，有人建议趁机吞并了靺鞨