正统十四年，十月。
玉山镇护卫队各部折损的青壮已经全部抚恤完毕，军部也对参战各部补充了兵员。
拿下了徐州府和徐家，打跑了叶宗留，刘君韬的名号更加响亮，在山东乃至周边的威信更加高涨。
刘君韬眼见玉山镇的势力再度膨胀，便开始对玉山镇各部以及玉山镇护卫队进行大调整，对各部的分工、职责，以及护卫队的人事进行了全面的优化。
首先是军部，刘君韬将军部细化为三个部门，分别是新兵司、装备司、镇抚司。
新兵司负责玉山镇护卫队招募新兵、操练事宜，将对玉山镇下属各地的所有适龄青壮进行轮训，并登记在册，打下玉山镇护卫队的兵员基础；同时还负责对现有护卫队各部青壮进行整训，每半年需要对各部人马的操练情况进行监察。
新兵司运作的好坏直接关系到玉山镇护卫队的战力高低，必须要一个靠得住的人来坐镇，为此刘君韬特意任命胡德兴作为新兵司的司丞。
原本刘君韬还担心让胡德兴放弃兵权来新兵司担任司丞，胡德兴会有所想法，没想到刘君韬刚一试探性的问了一下，胡德兴便当场答应了下来，说道：“君韬你这是要我做咱们玉山镇护卫队的总教头啊，我干了！”
之后便是装备司，司丞当然是张白圭，主要负责负责玉山镇兵仗局、东平州军械所、徐州兵仗局的管理，为护卫队打造所需要的兵备，以及研发新式的火器。
最后便是镇抚司，镇抚司的司丞是个新人，是刘君韬发现的一个人才，叫做田暮生。
此人是原是玉山兵仗局的一个管事，为人老练、沉稳，对于玉山兵仗局的大小事务一丝不苟，而且严守玉山兵仗局的制度，甚至达到了一个严苛的地步，为此不惜和张白圭发生了好几次争执，也因此得罪了不少人，但是田暮生却依然我行我素。
张白圭在向刘君韬诉苦的时候，无意中提到了这个田暮生，刘君韬十分感兴趣，亲自考查了一番之后，便当场将其提拔为镇抚司的司丞。
镇抚司对内负责玉山镇护卫队的军纪管理，任何人违反军纪的话，镇抚司都有权力对其依军律处罚，可以“先斩后奏”；同时，护卫队任何一部出征或是外出调动，镇抚司都要派出镇抚官随行，负责监察该部护卫队是否存在违反军纪之事，并将有功人等的事迹登记军功、记录在册，作为事后论功的依据。
军部改革完毕之后，商部被细化分成了四个司，分别是工坊司、贸易司、经济司、府库司。
工坊司司丞为马立军，负责玉山各工坊的运营，以及徐州各处矿藏的开挖、运营。
贸易司司丞为崔宁，负责所有的商队、各地的店铺的运营。
经济司司丞为徐萍，也是玉山镇唯一一各女司丞，负责玉山票号的运营。
最后的府库司负责整个玉山镇的钱粮收支，每年需要向刘君韬做出新一年的支出计划，以及旧一年的收入结算，可谓是玉山镇的“国库”，十分重要。
所以，这府库司的司丞由商部部长唐宇兼任。
接下来是民部，刘君韬将民部分成了三个司，分别是屯田司、户籍司、调解司。
这三个司的司丞都是由郭永忠举荐上来的人才，刘君韬考核之后也是非常满意。
屯田司司丞名叫张睿，本就是原先鱼山集时期合并过来的一名老农，今年已经四十多岁了，长得人高马大，双手好像一对大蒲扇一般，一看就是常年和庄稼打交道的好手。
屯田司负责玉山镇下辖各处田庄的管理，以及玉山镇每年收粮、屯粮的事务，以及各地水利设施的兴建、维护，护卫队青壮家中农田耕种的帮扶也由屯田司负责。
户籍司的建立是刘君韬的一个创举，负责对玉山镇下辖各处归属百姓的重新编户造册，方便新兵司招募新兵，以及灾年赈济百姓之用。
同时，刘君韬也想用户籍司的运作来思考明代行政的改革之途，为将来做准备。
户籍司的司丞名叫许珐，原本是一名皂隶，熟悉官府户籍管理，因为顶撞了上司在官府中待不住了，眼见玉山镇越发兴旺，便索性投靠了过来，被刘君韬所赏识，任命为户籍司司丞。
调解司建立的初衷和户籍司一样，刘君韬觉得此时大明行政和司法混为一谈，各地百姓告状都要到县衙申诉，这可不利于司法独立、司法公平。
于是，刘君韬便率先在玉山镇建立调解司，作为调解玉山镇下辖各处百姓之间的争端、诉讼，就算是此时的“人民~法院”。
同时，调解司在玉山镇、安山镇、张秋镇、滑口镇四处建立了调解庭供百姓来告，接下来刘君韬还准备在各处屯庄也建立小的调解庭，不过这需要时间，一步一步来完善。
调解司的司丞名叫康铭，和户籍司司丞许珐一样，原先也是皂隶，熟悉大明律，后来因为好酒，那点俸禄根本不够花的，便被刘君韬派人挖了过来，为己所用。
最后是探查部，刘君韬筹建了坊间司、朝堂司和藩邦司，这三个司的司