师负责熬药，开始灌药，江浩虽不能保证这些人都能活命，可肯定能活下来绝大部分。
时间到了傍晚，忙碌了一天，江浩和吕雉、萧何回返城里，到了吕家，早已经准备好饭菜，众人感到饥饿吃喝起来，吕公问起情况，萧何说道：“江佐史一去，就把事情处理的条理清晰，让乱糟糟的情况变得分明起来，感觉一下子就没有之前那么严重了。”
江浩笑着说道：“这个叫统筹协调，也是一门学问。”
“何为统筹协调？”吕雉好奇问道。
江浩想了想，说道：“如果展开，这也是一门很大的学问，我就简单来说吧，所谓统筹协调，就是洞察事物、工作谋划、整体部署、衔接沟通、整合协调，最后是创造性思维解决问题。”
在座的几个人听了这句话，都陷入沉思，江浩的话虽然不多，可细想起来却包罗万象。
萧何好一会儿才醒来，感叹道，“如果将这门学问掌握，那今后做起事情来将无往不利啊，尤其是政务方面。”
“没那么神，不过有些时候确实很管用。”江浩摇摇头，
咱只是随口一说，不算装逼吧。
这是萧何又说道：“那些人被困在安民营，终究不是个长法，本想送他们回本乡，可他们家乡瘟疫更重，恐怕他们不听官令，但如此，每日要消耗不少粮食，对此县令也是一筹莫展，江公子，现在这种情况可有什么良策？”
江浩随口说道：“简单，以工代赈。”
萧何一愣，“以工代赈，何为以工代赈？”
江浩这才想起来，以工代赈这个词，是到了宋朝才被提出来的，江浩道：“简单来说就是让那些有劳动能力的人通过干活赚取自己的口粮。”
这下萧何听懂了，眼睛变得发亮，“江佐史可有细策，如何运作？”
“运作的话有好几种，比如政府弄一个工程，像是挖河打堤，兴修水利，修路建桥等等都可以，这是政府工程，平日也要找人做不是，现在就让这些人做，吃喝供应也是正常。”
“也可以给私人做工，政府组织，然后乡民有需要建房的，可以雇佣他们，就当长工了，也能赚到吃的。”
“至于那些老弱妇孺，有壮年亲眷的，让亲眷做工养活，没有亲眷的政府负责，这样是不是就能省下很多了，最起码能多坚持一段时间。”
萧何听得连连点头，“江佐史此法甚好，真是高明，这样还能避免他们闲来生事，真是一举多得。”
不愧是未来第一宰相，想的更加深入。
可是紧接着，萧何又皱起了眉，说道：“沛县没有什么需要开工的政府工程，建大工程需要汇报州郡同意，私自开工乃是重罪，至于让他们给城里人做工建房，恐怕也是杯水车薪啊，而且县令恐怕灾民生事，也不会放他们进城的。”
萧何一说，吕公也是跟着皱眉。
这件事情似乎陷入了死循环。
吕雉却看向江浩，她总觉得江浩肯定能想出解决的办法出来，也不知道她的盲目信任感是从什么地方来的。
江浩低头吃饭，萧何给吕公挑挑眼色，吕公又给吕雉挑挑眼色，吕雉温声开口道：“江大哥，如此看来，还是无法解决难民之患，恐怕很多人又会沾染瘟疫也说不定。”
江浩用力咀嚼着麦粥，那些麦子粒在嘴里啪啪爆响。
这秦朝的饮食真是让人受不了，
肉食就是煮和烤，鱼肉弄个生鱼片，北方主食是小米粥、小麦粥，南方大米饭。
江浩现在吃的就是麦子粥，麦子粒粒嚼在嘴里那叫一个有感觉，不行，等抽空收集点材料，怎么也要弄出点人吃的东西出来。
“方法？有，只是恐怕需要运作一番。”江浩道。
“运作，如何运作？”萧何立刻问道。
江浩看看三人，说道：“昨日我求仙祈福，你们也看到了，如果我出售这种可以避瘟的仙符，你说可有人愿意出钱购买？”
“自然有人愿意，我就第一个买。”萧何立刻说道。
“可以在城外选一处地方，建造一座‘道观’，以供奉我道家祖师，这座道观就可以让那些灾民来建造，而且还是在城外，这样就可以起到以工代赈的效果了吧。”
“但钱从哪里来？
我准备利用符篆宣传一下，避瘟符只是我道家符篆之中的一种，还有如疗伤符、治病符等等，我准备在城内宣传募捐建造道观，以后大家都可以得到道家祖师庇护，募捐善款前十者，可在这几种符篆中任选一枚。”
“至于其他募捐者，也可得到平安符一张，以保平安。”
说道这里，江浩看向萧何和吕公，说道：“想要办成此是，恐怕还要吕公和萧公多多支持啊。”
萧何和吕公对视一眼，心说，这江浩不会早就想到这点了吧。
两人一起点点头，萧何道：“好，我来谋划此事。”