雒阳，
厚德殿里，天子坐在上位，左侧坐着卢植，右手边坐着袁绍与贾诩。
西域作为大汉的门户，不得有失，天子对于西域非常看重，在董卓的书信刚刚到达雒阳之后，天子就立刻将朝中三公召到了厚德殿里，开始商议西域的大事，他们入座之后，天子就将书信传给了他们。
等到他们看完，天子这才询问道：“接下来，该如何行事？”
“陛下，臣先前便以为，这不可能是贵霜所为的，果真如此，劫掠商旅的，乃是贵霜之叛军，叛军之数不过两万人，纵然董将军不亲临，戍轮台校尉都能召集西域士卒，击溃他们，故而，西域已无忧也，不过，书信上说，这发生叛乱之地，马拉坎达，乃是贵霜对大汉之门户...”
“门户如此混乱，对外贸之事，可谓是打击重大...”
作为司徒，卢植最先开口，分析着局势。
“按照卢公的意思...是要我们不追究贵霜的所作所为？难不成，还要帮着他来平定内乱？”袁绍有些不悦的反问道，卢植没有理会这个年轻人，无视掉了他的无礼，他缓缓说道：“本初啊，这只是叛军所为..吾等又能如何？去攻伐贵霜麽？”
“为何不可！即使是叛军，也是贵霜人，他的军旅犯我疆界，如何能放过！！”袁绍说着，越说越是激动，险些就吼了起来。
“好，按你所说的，我们耗费大量的财力物资，攻伐贵霜，战胜了他们，我们又能得到什么呢？得到领土？？谁去治理？？谁去管辖？”卢植反问道。
“那我们就不拿钱财，将那里也洗劫一空，作为报复！”袁绍皱着眉头，肃穆的说道。
“可以啊...”卢植点着头，又说道：“这么一来，我大汉获取了很多钱财，随后，贵霜与我们原先不错的关系顿时恶化，外贸之事也就此停下，国库就断了一条最为重要的财政来源。”
袁绍又说道：“打败他们之后，令他们与大汉通商便可，又有何惧？”
两人争吵不休，谁都不肯忍让。
天子认真的听着。
却没有加以干涉，他心里也是有些犹豫，却也有些躁动，卢植说的也不是没有道理，贵霜距离大汉实在太过遥远，若是要发兵，辎重就是大问题了，非常大的问题，想想吧，现在的凉州刺史已经是天天向天子诉苦，已经忍受不了了，他向董卓等人提供粮草辎重，翻山越岭，冒着风雪，穿越沙漠...
若是这战局要到贵霜境内，西域都护府都要头疼，更何况是凉州呢。
而若是断了粮草辎重，深入敌境的这一批北军，就会有危险。
就算是大汉打赢了，似乎也得不到什么太大的利益，占据了领土，依旧那么遥远，根本不可能纳入天子的统治范围之内，何况那里连一个汉人都没有，难道要从西域去迁徙民众？？西域的百姓都不足够呢，如何进行迁徙啊！！
不过，他心里却又有些渴望，这些年来，跟贵霜贸易不决，他也看到了贵霜的不少物品，翡翠宝珠，奇珍异果，另外，他还听说，贵霜内的土地，十分肥沃，都不需要怎么照料，就能养活一大批人，这些都是去往贵霜的使节们所言语的。
他们告诉天子，贵霜人极为的懒惰，并没有汉人这般的勤劳，他们耕作也是如此，漫不经心的，丝毫不用心，这让不少使节都感到心疼，因为粮食富裕，他们大多时间里就是找棵树，坐在树下发呆，胡思乱想，想着想着，就想出很多东西来了。
天子心里其实还是蛮渴望能得到这些地区的，大汉的疆域，从未有今日这般的辽阔，东与肃慎相连，那边就是一片无穷无尽的雪原，车马南行，北与丁零相连，亦是一望无穷的大草原，在这些年，贺州刺史刘虞还在不断的扩增贺州的范围，无数游牧民投奔而来，成为大汉子民。
至于南方，扶南，真腊成为大汉的诸侯国，塞外全然都是些土著，无法穿越的山林，猛兽。
往西，就是西域了，这些年来，因大汉的外贸政策，西域成为大汉的对外门户，发展的很是迅速，大到康居，小到且末，这些小国也是逐渐富裕，他们算是大汉最早的一批诸侯国，因为西域极为的庞大，而且国与国的距离很遥远，这里从未施行过州郡制度。
而是采用都护府，都护府管辖诸国，诸国就相当于大汉的诸侯国，他们的国王到来的时候，无论大小，都是用诸侯之礼来对待，因为孝康皇帝的宽仁政策，这二十多年来，无论是西域，还是贺州等地，都没有出现任何的动乱，反而是益州与凉州外的塞外羌人，一直跃跃欲动。
在天子心里，若是能直接开辟贵霜地区，化为大汉的郡县，那简直就是前所未有的功绩，就是阿父，也不能媲美！
心里想着这些，天子抬起头，卢植与袁绍还在争执。
“好了..”
天子看了看他们，卢植与袁绍这才停下来，却都没能说服对方，天子看着贾诩，问道：“太尉，不知你有何良策？”
贾诩抬起头，看着天子，缓缓说道：“臣有一