与吴郁明走马上任便轻车简行下基层调研不同，方晟很正式地召开县长办公会。
鄞峡是小市，经济又很落后，副职配备人数也相对较少，包括常务副市长在内只有四名副市长，分工大抵是：
方晟，主持市正府全面工作，兼管财政、审计、机构编制等方面工作。
耿大同，负责市正府常务工作，分管发展计划、区域合作交流、经济体制改革、重大项目、统计、物价、人力资源和社会保障、正府法制、正府政务、政务公开、机关事务、保密、商务、投资促进、外事、外经、外贸、外资、粮食、侨务、现代服务业、服务外包、综合保税方面工作；协助分管财政、审计方面工作。
祝雨农，负责国有资产管理、金融、税务、社会稳定、公安、司法、工商管理、食品安全、质量监督、信访方面工作。
郑拓，负责工业、科学技术、环境保护、民营经济、安全生产、信息化建设、供电、通信、文化、教育、卫生、人口和计划生育、体育、旅游方面工作。
华叶柳，负责农业和农村经济、国土资源、民政、双拥、社区管理、城乡统筹、水利水务、扶贫、美丽乡村建设、新闻出版、广播电视、精神文明建设、民族宗教、档案、地方志、血防方面工作。
五位正副市长坐下来，加上负责记录的正府秘书长成刚，一共才六位，稀稀拉拉坐在圆桌边很不成气候。
紧接着副市长们叹起了苦经，主题是一个人等于干两份工作，分管领域太多忙不过来，要求省委增加副市长职数。
方晟理解他们的牢骚中真真假假的含义：真，副市长们压力的确很大，象梧湘、银山等市都是一正六副，潇南达到一正七副，同样的事分摊给更多领导做，工作压力大不相同；假，鄞峡经济体量毕竟小得多，事务的复杂性和矛盾也相对较小，即便分管领域比其它市多一倍，实际工作量也就那样。
抱怨不过是以退为进的打法，意在表功，真要削减他们分管领域恐怕当场就得翻脸。
方晟笑笑说：“体谅各位的难处，我会向郁明书记反映并提交报告给省委，在此之前各位还是安心工作，做好份内事。下面先谈谈近期正府重点工作和难点问题吧——嗯，成绩不用说了，就说急需办的事、急需解决的矛盾，节省时间。”
分管金融公安的祝雨农排名靠前，率先以冗长的篇幅讲述在他的大力领导下，各条战线蒸蒸日上，取得令人瞩目的成就，说了五六分钟被方晟打断！
“不好意思，我想问一下祝市长有没有存在问题和需要解决的矛盾？”
祝雨农很不习惯被别人打断，愕然片刻道：“那个……好像没有……”
“那么下一位！”方晟毫不留情转向郑拓和华叶柳，“两位谁先来？”
“等等！”祝雨农喝道，“我的发言还没结束，方市长再着急也得讲个先来后到！”
气氛一下子凝固起来，气温迅速升高，熊熊战火即将燃起。
方晟凝视着祝雨农，祝雨农毫不示弱与他对视，没有半分怯战的意思！
沈忠勤调离鄞峡，若论资排辈应该祝雨农接任常务副市长，事实上祝雨农的能力、威望都不逊于沈忠勤，当年省委在沈忠勤和他之间到底提拔谁当常务副市长很是费了斟酌，最后沈忠勤在省委组织部的关系发挥了作用，加之年龄轻也是明显优势，祝雨农不幸落败。
若说输给沈忠勤是人为因素，这回又与常务副市长失之交臂则是天意。调走沈忠勤后，省委压根没想过就地提拔，期望空降三位核心领导在短期内提升鄞峡经济。
一败再败，错失最后的机会，对祝雨农来说仕途基本划上了休止符，接下来就等转任人大政协养老，怎不满腔怒火？
故而第一次市长办公会就跟新任市长扛上了！
祝雨农的想法很简单：别跟我玩横的，老子比你还横！在鄞峡这个地盘上，想给我来下马威你还缺点火候！
场面僵了足足有三十秒，或者更长时间，年龄最长的郑拓干咳一声准备圆场，方晟却突然微微一笑，道：
“好，祝市长继续说。”
祝雨农宛如高高抡起的拳头打了个空，一时间有种挫败的感觉，刚才方晟已表明只对问题和矛盾感兴趣，偏偏他只准备了一箩筐成绩，继续发言根本没有意义，遂简而单之讲了两三句便草草了事。
有他的前车之鉴，郑拓和华叶柳很识相地不谈成绩只谈重点工作和当前突出矛盾，各自说了十多分钟。
“耿市长有什么想法？”听完之后方晟问道。
耿大同此次到鄞峡赴任，一边耳里是张泽松的敦敦教导，要求他负责盯住吴郁明和方晟，“不准他俩乱来”；一边耳里则是同事们的善意提醒，“千万别跟方晟较劲”，从黄海到银山，方晟是踩着失败者的身躯升到市长位置的，不能做他的牺牲品！
经过彻夜长考，耿大同给自己确定为官原则：不与吴郁明和方晟正面对抗，多向张泽松回报，不到万不得已决不暴露立场。