十家为一保，选择家境殷实者为保户，十个保户又为一大保，选一个更有力者当大保长，十大保长之中再选一个为众所服者当都保长，保内设置挂牌，将五百户内的姓名全部记载在上面，这也是宋朝允许的一个象征性民间组织，通常在乡里比较有动员力，这也便于编制每三年一大比的黄册，换句话说，如果同保中发生强盗、杀人、放火、强奸、略人、传习妖教，造畜蛊毒等恶性事件，那么根据宋律五保法，当保长的必然会受到大牵连。
太平盛世，便是这样而来的，人管人，什么时代都是人管人，不当官也能人管人，这就是官本位的世界，柴八斤在前街是个大保长，不过在县里的动员力比较低，明面上是负责五十户人家的安保问题，可要是他把人家的拉屎撒尿都管着，那要县衙做什么，所以他的“保号”是虚的，他向往有实权的乡间保长。
正在柴八斤与严正都被王梁牙尖嘴利的没有台阶可下时，一名衙役迈出衙门口向石狮子这边小跑而来，看他那笑模样，想必是把门子走通了。
王梁把屁股从石狮子脚下的绣球边挪下来，好似浑然忘记了刚才是怎么数落旁边这两位的，把目光投在那衙役上，苦笑道：“有银子就是好办事啊！”