行政和教育系统。
实际上，‘流亡士子’也得到了鲁监国等明国政权的支持，他们来到台湾的目的是宣传御虏救国，劝说台湾的汉人捐助粮饷支援前线，虽然元老院也接受不了，但却无法阻止，社团的百姓拥有支配自己财产的权力，捐助的又是明国的盟友政权，合理而合法。
一直到‘流亡士子’开始招募义士去大陆当兵，这可完全犯了社团的忌讳，移民是好不容易弄来的，怎么能让你三言两语就忽悠走了呢？
元老院紧急出台法令，修改了户籍制度，那就是社团不承认双重国籍，任何一个在籍的百姓只能为社团而战，如果加入其它国家的军队，那就自视放弃户籍，那么在领地内的待遇就和外国人无异。
而且，对于这些放弃户籍的人，社团要求其必须解决完在领地的债务，不能欠着社团或者社团百姓的钱去打仗，这才止住了大规模的人口流失。可以说，读书人的嘴皮子超乎了大家的想象，忽悠那些没见过世面没读过书的人简直是事半功倍。
而各行政区还用不同的办法打击这些流亡士子，比如阿海，直接公开某些士子用劝募的救国银花天酒地，虽然有真有假，但着实搞臭了部分人，而西蒙斯这个家伙更直接，要求元老院把这些‘流亡士子’定义为邪教，进行的是非法传教。
“鼓动暴乱，想要颠覆我们，要好好抓一批！这种人，必须抓，抓住就得杀！”西蒙斯表现的尤为激动，一边说，一边用拳头敲打桌子。
众人理解西蒙斯的感受，一直以来，因为民族情感和道德绑架问题，不少元老和议员不好反对对明国的援助和支持，西蒙斯并没有这些顾虑，有时候担当起坏人角色，说一些大家不好说的话，以至于被许多人憎恨，甚至有人往西蒙斯的家里扔大粪，还散播西蒙斯的谣言。
林诚瞪了一眼西蒙斯，敲了敲他面前的资料，问道：“西蒙斯阁下，这是元老会议，你以为你这样的言论合适吗？”
西蒙斯敏锐的发觉林诚的食指都敲打在了一个名字上，他看了一眼，发现那个‘流亡士子’姓曾，西蒙斯顿时明白，这位只有十八岁的流亡士子肯定就是传说中执政官的小舅子。
“先以扰乱治安的名义抓起来，就让肖君弘来做吧，安全局不要插手了，审问清楚，该鞭刑就鞭刑，该劳改就劳改！”李明勋微笑说道。
林诚笑了笑，问：“有这个必要吗，不如直接驱逐出去。”
李明勋郑重说道：“在我们的领地就要遵守我们的法典，任何伤害我们的人都要付出代价，谁也不例外！”
有李明勋表态，元老院无人反对，西蒙斯安静了一会，说道：“阁下，实际上这件事让我感觉，是时候了！”
“什么？”李明勋疑惑问道。
“那里的提议草案！”西蒙斯指了指阿海身后的一个金属箱子，说道。
金属箱子里锁着的都是一些暂时搁置的提议草案，有些是元老院争议太大的，有些是大家认为没到时机的，也有些是需要争取外放元老态度的草案，而大家都知道西蒙斯说的是哪一个，就是建国提议草案。
元老们知道，议员们交头接耳之后也明白了西蒙斯的意思，大家把目光投射到了李明勋的脸上，会议室内死一般的寂静，连呼吸声都可以清晰听到。
李明勋支颌沉思，宛若一座雕塑一般，这个时候谁也不知道他在想什么，每个人都期待着想要的答案从李明勋嘴里说出，许久，许久。
“是啊，是时候了！”李明勋终于开口。
会议室内忽然爆发出巨大的喝彩声，差点把房顶都掀翻了，西蒙斯更是抱住身边的林诚哇哇大叫起来，建国！构建一个属于元老院的国家，一个新的国家！
喝彩声、庆祝声此起彼伏，只有二十多个人的会议室比菜市场还要吵闹，李明勋用手拍了拍桌子，说道：“好了，都停下来吧！”
李明勋见众人安静，认真的说道：“我们用了七年的时间构造了属于我们的政权，现在确实是到了建国的时候了。
从实力上讲，我们现在拥有二十八万公民，二百八十六万百姓，控制了近二百万平方公里的土地，与泰西、南洋、南亚和东亚近四十个国家建立了商业往来，我们拥有富裕而忠诚的商人阶层和市民阶层支持，我们拥有畅销世界的产品和发达的科技，而我们的统治制度、经济结构都与其他国家不同，特别是与东方各国格格不入，他们的统治阶级是士大夫、武勋和王室的贵族阶层，而我们则是商人资本家和军事贵族的结合，为了保护我们的利益，也为了践行全体公民的意志，更是为了我们更好的发展，我们需要建立一个国家，一个属于我们自己的国度！
我们面临的外部环境也大为改善，我们的实力足够拒止荷兰、西班牙、葡萄牙、英国等外来实力的干扰，建国最大的阻力，明国政权正在腐朽和倾覆，且对我们依赖重重，而我们最大的敌人，满清殖民政权无力进攻我们，无论是敌人、盟友还是其他不清不楚的政权，都无力阻止我们，他们只能接受或者漠视。
而从细