汉七十年,八月。
皇帝刘彻眼见加农炮已问世在即,不日便可首期试炮,索性就更改太尉府职守之事,让众臣当殿朝议。
太尉府掌全**政,刘彻又不想下放兵权给太尉,自是要想法子将太尉府转变成类似后世国防部的性质,最好能如美帝般设文职部长,兵权则由皇帝掌控,诸多常置将军及各营校尉直属皇帝统御。
国恒以弱灭,唯汉独以强亡!
刘彻深切体认到,史上汉朝数次内乱,最先起头的不是太尉,大司马,就是大将军,东汉虽多有宦官乱政,然若非手握重兵的权臣屡屡扶持幼帝登基,想将之作为傀儡,宦官们实也闹腾不出这般大动静的。
太后和幼帝这孤儿寡母的,不仰赖重用宦官,可不就活生生被朝堂上的权臣摆弄么?
故而也没必要全让宦官背锅,制度缺陷造成的必然结果,明朝禁军数量也极为庞大,可不就设了锦衣卫,又设了东厂和西厂么?
史上的汉武帝也瞧出不对,这才在晚年将战功彪炳的卫青给弄死了,可惜制度没改,杀多少权臣都没用的。
太尉虽位列三公,但压根就不应让其碰兵权掌虎符,宁可将兵权分散,让各将军及校尉彼此制衡,也不可让权臣独揽,否则皇帝算个屁!
枪杆子出政权,古往今来皆如是,就算后世华夏亦是如此,稍微关心国事的读者应是懂的,作者君就不多犯忌讳了。
太尉既是要转为文职属性,掌军政而不涉兵权,那便可主抓军械装备和粮饷后勤等事务,否则太尉府的大批属官不是白吃秩俸么?
对太尉府进行改制的第一步,便是增设军械府司,初步分为火器司,冷兵械司,甲胄司及辅具司,四司负责相关兵械的制造,仓储,养护乃至军备汰换列装。
这还仅是先针对九万禁军和五大骑营的试行举措,日后若涉及边军乃至三大水师,还得继续细化相关府司职守。
随着各类兵械更新换代,且如高爆弩箭和掌心雷等火器的问世,大汉过往的兵械管理体系已显得太过松散。
待得加农炮可大批量制造,那火炮及弹药的仓储和列装更非少府能独自应付。
军械的标准化,既有利于大批量制造,更便于管理和控制,避免出现精良军械外泄的现象。
刘彻不打算如后世朝代般收缴民间刀剑,大汉尚武铁血的风气还是要不断传承的,热血男儿若不能横刀立马,难不成要学那娘里娘气的文人蚤客,拿把折扇一步三晃的装风流潇洒么?
后世影剧之所以男主多娘炮,正因华夏子孙大多失了先秦遗风,审美观点跑偏了,所谓“花美男”,放在秦汉时顶多就是卖菊求荣的男宠罢了。
若真是民怨四起,即便百姓手里没有刀剑,社稷也是不会安稳的。
日后控制住威力巨大的军用火器不流入民间即可,正如秦汉不限刀剑及寻常弓箭,唯不许民间私藏强力军弩是同等考量。
太尉李广不知皇帝心中盘算,见得陛下要为太尉府增设府司,付托更大重任,颇有受宠若惊,着实有些发懵。
“陛下,若这些新设的军械府司掌兵械制造,那大农府是否就无需每岁出赀购置兵械了?”
大农令东郭咸阳却是眼神大亮,各郡县府兵所需兵械暂且不论,光是京畿驻军和三十万边军每岁要汰换的军械,就需从国库支取大笔公帑。
刘彻轻笑道:“的确无需大农府再购置兵械了,然国库每岁需预留一成岁入,供太尉府支用。”
此言一出,非但东郭咸阳双目圆瞪,便是满殿群臣也尽皆哗然。
国库一成岁入?
大汉近年百业兴盛,国库岁入早已超过二百万金,且日后只会更多。
每岁二十余万金的巨赀,供太尉府支用么?
“陛下,这……”
东郭咸阳的脸色就跟吞了坨狗屎般难看,意欲出言劝阻。
“众卿莫急,且听朕细说分明。”
刘彻拍下御案上的镇山河,让群臣肃静,复又道:“朕的言下之意,为每年国库预留一成岁入,作为太尉府来年的军事预算,或可称为军费。日后三军将士的粮饷抚恤及兵械汰换等各式开销,皆从军费中支出,若该年军费未花用完,则仍归属国库。”
“……”
东郭咸阳听罢,脸色没有变好,不是他以小人之心度君子之腹,这甚么军费摆在那,太尉府怎的会花用不完?
依着那群老兵痞的尿性,绝对往死里花啊。
御史大夫直不疑掌劾举百官,对各类阴私勾当见得多了,自也能想到此节,忙是起身离席,举步行至大殿中央,向高居御座的皇帝陛下躬身作揖。
“陛下,恕臣直言,财帛动人心,太尉府突是多了大笔赀财支用,难免有属官营私舞弊,贪渎公帑。”
他坦率直言,压根不在意得罪殿内的诸多太尉府属官。
刘彻颌首认同道:“御史大夫所虑甚是,故朕欲让御史府和大农府往太尉府派驻集曹和计曹,