垂拱殿，君臣议事。
宰相秦桧、参知政事兼签书枢密院事余尧弼看过手里的章程之后，交给内侍收起。
“秦爱卿、余爱卿，你们对此章程有何看法？”赵构面容和蔼。
秦桧不语。
余尧弼见秦桧没有先开口的意思，略一思索，便道：“臣以为，选拨将校补充禁军是很好，可要举办一场盛大的操练，惊动三四十支禁军，调集近两万精锐，是不是有些太复杂了？这么多军队调动，每支禁军的行军路线要提前制定，沿路补给过于分散，也是大问题。臣以为太复杂、太隆重了，制定一个将校选拨标准，然后由各军上报名单，殿前司审核就是了，一个月之内就能完成。”
赵构道：“余爱卿是完全不同意这份章程？”
余尧弼回道：“是，皇上，臣以为此章程将选拨将校之事做的过于复杂，劳民伤财、耗时费力，没有必要大张旗鼓，大动干戈。”
赵构没有解释，转而问秦桧：“秦爱卿以为如何？”
再次点名，秦桧慢慢回道：“臣以为此章程有为大宋社稷考虑之意，虽然过程复杂，耗时较长，但整个操练的花销可以严格控制，不会给朝廷造成太大负担，想法很好。可这么多支军队往同一个地方汇集，统军之人都是低级将校，年轻气盛，又互不统属，一旦出现争斗，怕会造成不可估量的灾难。除此之外，还有一点，臣以为不妥，那便是召见选拨出来的低级将校。今年的科举，皇上也才召见一甲头三名，此次选拨出来的低级将校，臣以为皇上只见第一名以示重视足矣，没有必要大张旗鼓见那么多人。”
赵构问道：“秦爱卿可知大宋如今有多少禁军，多少屯驻军？”
秦桧回道：“臣不知，臣极少过问兵事。”
赵构转而问余尧弼：“余爱卿可知？”
余尧弼想了想回道：“禁军，包括归属殿前司、步军司、马军司的共有五十三支，三十余万人。屯驻军共有八十六军，六十余万人。”
赵构看着余尧弼，却问道：“十年前是这么多人，现在还有这么多人？”
余尧弼脸上神情微微一僵，马上回道：“臣以为差距不大，这十年朝廷几乎没打仗，军队应当不会有损失。”
赵构面现不悦之色，说道：“是不是有差距，你该出去看看，看清楚看明白。”
余尧弼一听此话，惶恐之极，当即就要起身跪下请罪，却被赵构拦住：“好好坐着吧。”
秦桧犹如一尊木雕，对眼前的发生的一切视而不见，脸上神色没有任何变化，眼珠也没有转动一下，坐在那里一动不动，似乎与自己没有半点关系。
“秦爱卿忧心诸军聚集，互不统属，恐生祸患，这也是我担心之处，叫你们来便是让你们推荐一个合适人选担任统帅，统筹此次将校选拔。你们可有人推荐？”赵构脸上神色渐缓。
余尧弼不敢再多言，端坐不语。
秦桧则道：“臣久不过问兵事，若要推荐统帅，臣以为殿前司都指挥使担当此任最为合适，但杨国公要驻守临安，不能离开，其他人臣却是想不到了。”
“难道如今大宋全军之中连一个统帅两万人的将军都选不出来吗？”赵构再次发问，眼神扫了一眼余尧弼。
余尧弼心下一惊，马上回道：“臣以为鄂州都统制田师中资历深厚，战功卓著，可担任此次统帅之职。”
赵构道：“鄂州屯驻数十万精锐，把田师中调开，鄂州屯驻军有谁统领？”
余尧弼马上又道：“田师中走不开，步军司副都指挥使赵密，宗室出生，资历较深，战功卓著，可担统帅之职。”
赵构道：“步军司事务繁忙，此次选拨要三五个月时间，赵密怎能离开。”
一连推荐两个人选都被否决，余尧弼心下一急，额头冒汗。
秦桧也揣摩不清赵构到底想让何人担任统帅，从刚刚直接否决两个人选来看，他心里或许已经有统帅人选，只是琢磨不清，不好随意开口。
见两人都不再开口，赵构忽道：“普安、恩平二王在临安百姓中可有声望？”
秦桧一听这话，马上心领神会，立即回道：“普安郡王、恩平郡王在士子中声望极好，听闻太学学子之中都有传诵二王刻苦向学的事迹，众学子无不将二王视为楷模。”
赵构点头道：“如此甚好，让他们出临安看看如何？”
谈到两位王子，余尧弼不敢再发一言，生怕再说出不合皇上心意的话。
秦桧一听此话，没有立即回应，过了片刻才道：“臣以为不妥，两位王子身份尊贵，不可让他们轻易离开临安。”
听到这个答复，赵构没有说话。
秦桧一见如此，马上又道：“如果皇上真想让两位王子离开临安历练，臣以为不可让两位王子同时离开，普安、恩平二王出去一位即可。选拨低级将校，需要一位统帅，臣以为普安郡王年龄稍长，较为合适，可去殿前司历练，恩平郡王还是暂时留在临安为妥。”
赵构道：