优秀的人，还需要有完美的制度保障，那些离开军队的士兵们能够生活。
建文皇帝朱允文听着他们的讨论从他们之中了解，对于朝廷最新政策的想法。
每当这个时候，他都会觉得朝廷现在是做对了，至少能够让很多人通过自己的努力，获取自己想要得到的东西，当然那些好吃懒做的被淘汰，你就被淘汰了。
很多人有些不满朝廷，现如今对于那些犯错误的人，惩罚太过严重，但是又有很多人反对，毕竟能够做到这样的事情的还是他们自己？
朝廷现在需要的是一个和平发展的环境，对于很多人来讲，他们要做的就是陪着朝廷做这样的事情。
皇帝朱允文根本就不相信海盗还能大规模的进行海上劫掠，虽然那些地方上的人虽然私底下也在偷偷摸摸的做着走私的事情，按照大明海军的发展，他们充其量也就做着走私这样的事情。
但是对于那些海江边上的百姓们来说，他们总是会记着过去的事情，因为那些事情是他们曾经最惨痛的记忆，人们对那些事情有着充分的警惕之心。
大明建国初年，海军还没有对海域进行清扫的时候，那些沿海的海盗们其实给那些百姓门蒙上了一层阴影，也就是说，百姓们似乎一下子就没有了安全感。
而因为商路的开通，所以南北交流之后，越来越多的人知道百姓现如今是可以依靠朝廷的力量保护他们自己的。
在经济活动，向北向西开展的同时，江南各地的茶叶，棉布，丝绸也渐渐的向北方而去，那些北方的人们也渐渐喜欢上了这些，但有很浓郁的江南水乡的物品。
虽然在北方某些地方的蒙古人依然用羊皮羊肉来换取江南各地的好东西，比如说茶叶和棉布，但现目前他们还处于敌对状态，只能私下里偷偷交易。
不过这样确确实实让锦衣卫和安他们发现了底层的前元余孽，或者说蒙古人，他们还是希望能够活着的。
所以这也是他们的突破点，至少对于很多百姓来讲，他们对于这个南方的敌人并没有那么的憎恨，甚至还隐隐有些喜欢，因为他们能够提供必需的生活物品，至少比他们做的要好，事情就已经变成了这样，这一份报告放在了方中愈的手里。
方中愈看着那份的报告，心里一震难受，或者说他现在还没有想好怎么去处理这些事情，只能传下命令，让他们继续打探，事情就这样没有变化，反而停滞在那里。
有一段时间，方中愈直都很犹豫，因为从各地传过来的信息来看，大明帝国虽然表面上看起来勃勃生机，但是暗地里的问题还是挺大的，但是现在又没有很好的方法解决，最后他想到了一件事情，那就是当内部矛盾强大到不能抵抗的时候可以出现一次外部矛盾，用外部矛盾来影响内部矛盾，最后大家一致对外。
或许可以这样做，所以他想了一阵子，最后决定去找雨辰谈谈。
“大人最近有心事？”
“地方上出现了不少问题，很多地方对于朝廷的政策阳奉阴违，但他们的顾虑我也能知晓，毕竟有些东西，朝廷便破了之后，对他们的影响是很大的，现如今他们有所反抗也是正常的，只是我没有想到反抗会这么的剧烈。”
“大人是说的地方土司和北方蒙古人吧？”
雨辰也能够接触到那些情报，所以想到这里，便知道中愈担心的是什么问题，毕竟朝廷现在的政策是优待那些地方，土司甚至是跟他们的头人关系都很好，不干涉他们的内政。
但是与之接壤的地方，那些官员们致以起来，非常的困难，毕竟山高皇帝远，有些政策出来之后，他们不听也是很正常的。
对于北方，北方从来都是大坏，再加上英文，朱棣带走了大量的北方精锐，在平叛战争中几乎丧失殆尽，就算是如今驸马爷带兵镇守北方，甚至是最精锐的新军，也没有办法改变现状，因为北方人抢了就跑。
他们也没想占领一座城池他们他们只是想获取一份物资，然后在离开，这也是为什么之前，他们如此的努力，却还没有达到目的。
“确实是这样，事情你都知道了，现在你说怎么办？虽然咱们现在所做的事情还不如那么早公开，但是我知道现在咱们俩还远远达不到消灭它们的地步。”
方中愈居然说出了要消灭他们的话语，但是王雨辰居然没有特别的惊讶，也就是说之前他们讨论过这样的事情，甚至还得到了一致的统一意见。
“其实按照之前咱们的讨论，如果朝廷的军队能够快速的进行改编正常话，那么咱们对于地方的弹压，实力就会越来越强，爱的时候，大明的一场胜仗就可以决定很多事情，所以对于这些人，现在机密的也还不错。如果可以的话可以让公布不断的去修建道路，只要把道路修通，让那些百姓们愿意出来和邻近的府县进行交易，咱们自然有能力把他们吸引过来。”
“这倒是一个方法，可是这一方法也治标不治本，况且耗时太久了。”
方中愈自然知晓王雨辰的意思，可是这样做花的时间实在是太长了，如果