境内扩张的趋势。
所以绳树又开始了开发西林区的进程，很快几条和西川地区类似的政策被出布。
由于西川的土地开发已经接近饱和所以之前的政策已经终止，西林区再次出现了移民潮，大量的农民从各国涌入西部，有了上次的例子，错过了一次机会的平民纷纷向西林移民，规模比上次更加庞大。
这次有西川作为基础，所以西林的开发建设是农业与工业同时进行，而且有了上一次的经验之后，幕府人员在木叶忍者与移民的帮助之下建设更加快速，唯一不同的就是西林区的建设更加注重环境的保护，必须留下合理的绿化环境防止土地再次沙漠化。相信用不了几年，一片不下于西川的繁华地区就会出现。