借钱给斯佩兰斯基的原因很简单，如果俄国不能恢复稳定，对中国占领区的领土也是一个巨大的影响。
因为中国政府派去的文官组建了县衙，同时带去了大量的援助物资，让占领区的俄国人可以正常的生活，但伏尔加河对岸的俄国人却没有这么幸运，土地是死的，人是活的，他们大量自发的涌入中国统治区，带来了大量社会问题，对他们救济，不但增加财政负担，而且会吸引越来越多的俄国人迁移，这跟中国的移民实边政策是相悖的。
所以出于占地的目的，周琅也希望斯佩兰斯基尽快恢复俄国的稳定。另一方面，既然扶持了斯佩兰斯基，那么中国自然要支持他稳定政权。
如果斯佩兰斯基政权短期内崩溃，那么是用武力支持他恢复地位呢，还是任由俄国人，或者西方人重新在俄国建立一个政权？相比借给他一笔应急的贷款，军事战争的成本更大。
而且借款依然可以作为一笔商业业务来做，俄国人一来是会付出利息的，二来俄国的资源还是不错的，地理位置上，也可以让中国利用。
所以在这笔贷款的附加条件中，中国商业集团获得了库尔斯克铁矿的经营权，铁路公司获得了在修建一条经过俄国领土通往欧洲的铁路的权力，在俄国贷款偿还完之前，铁矿经营权俄国政府不得收回，而铁路的经营权，则直接授权九十九年。
斯佩兰斯基没有拒绝的权力，他本人也不是很排斥。库尔斯克铁矿是目前世界上最大的铁矿，之前主要是俄国政府开采，交给中国矿产公司虽然可惜，但不存在法律问题。至于铁路问题，斯佩兰斯基一向是支持铁路建设的。
这个时代，许多国家的有识之士都已经认可了铁路对经济的促进作用，英国的铁路甚至短时间内就连成了网络，德国、美国都在努力修建本国的铁路网，俄国之前的铁路就一直是中国资本经营的，尼古拉一世也支持铁路建设，只是不希望铁路被中国资本垄断而已。
斯佩兰斯基更加开放，他不拒绝外国资本，所以当战争停止之后，他第一时间就是邀请中国全国铁路公司重新进入俄国，帮忙将彼得堡到伏尔加河的铁路再次恢复起来，迅速恢复俄国的交通运输，恢复社会秩序。
现在不过是一个新的铁路修建和运营授权而已，他并不排斥，因为铁路公司也是给俄国政府交税的。
到了夏季，尽管俄国领土割地悬案已经成了现实，可中国政府保持了克制，并没有发动新的军事攻势，反而继续复员軍队，北方籍的300多万乡兵也回乡了。只保持了90万战兵部队，大多数都驻扎在中俄边境地带。
但依然占领着伏尔加格勒、萨拉托夫、喀山等俄国城市，在俄国没有赔偿完赔款之前，不会撤军，在俄国沙皇没有签字之前，也不会撤军。
同时俄国的俘虏也没有释放，一百万俄国战俘，就是一百万壮劳力，还是不用花钱的壮劳力，不用这些人进行一些建设的话，实在是浪费了。
于是刚开始只是运用这些免费劳动力，在西伯利亚开挖运河，西伯利亚的运河基本上不太可能赚钱，因此是国家出资，有免费劳动力，大大降低了成本，由于叶尼塞河与鄂毕河之间支流纵横，许多支流只隔着一个分水岭，甚至就是干流之间的最近距离都不远，修建一条一百公里的运河都能把干流连接起来。
但因为节省成本考虑，只通过克特河跟叶尼塞河中游联系起来，沟通了鄂毕河和叶尼塞河两条水系。之后判断俄国跟中国的领土悬案一时之间很难解决，这些俘虏恐怕要在中国待相当长一段时间，政府立刻决定，干脆直接修建一条西伯利亚大铁路。
这同样是一条可能会亏钱的铁路，因此政府跟铁路公司签订协议，将全额补助这条铁路的亏损，资助铁路公司修建一条沿着西伯利亚南部地区通往欧洲的铁路。铁路将从外蒙延伸进入贝加尔湖一带，从湖南岸向西沿着萨彦岭北麓，连通伊尔库茨克、乌斯季-阿巴坎斯科耶（阿巴坎）、巴尔瑙尔、鄂木斯克、库尔干、车里雅宾斯克、乌法、萨马拉。
这条路线，甚至放弃了通过一些俄国相对有规模的旧城市，比如克拉斯诺亚尔斯克，甚至秋明和叶卡捷琳堡，目的只有一个，尽量沿着南部修建，避开俄国北部的寒冷气候，延长铁路的通车时间。至于那些北方城市，只能依靠河流跟铁路相通，势必会慢慢衰落。
计划中，这条铁路将从萨马拉度过伏尔加河进入俄国领土，然后延伸到萨拉托夫、沃罗涅日，之后通到库尔斯克，之后在往乌克兰延伸，进入基辅、最后跟奥地利帝国领土沟通，能不能跟奥地利的铁路相连起来，还得解决跟奥地利之间的外交问题。
这条铁路的长度近万公里，许多工程难题有待解决，比如跨越大河的桥梁工程，翻越山脉的隧道工程等，尽管最大程度的靠南，依然有部分冻土地带的施工问题需要解决，工程计划是十年，能否如期通车都不确定。
为了尽早将中国乌拉尔领土跟本土联系起来，将同时动工修建一条从叶卡捷琳堡，到车里雅宾斯克，然后从库尔干南下穿过图尔盖洼地，连