第二天，朱由校就市舶司和派遣人员出使荷兰的事情和内阁进行了沟通。
“朕决定在朝廷设置市舶局专门负责管理市舶局，在上海，新安，月港三地设置市舶司管理来自海外的贸易，另外市舶司下设缉私所负责缉查走私。”朱由校说道。
“缉私所如何配置？”韩爌问道。缉私所是个新概念，在场的人都不懂。
“缉私所相当于一个百户所，至于人员暂时先不安排，先设置这么一个机构，待到日后肃清沿海的海盗之后，缉私所再正式成立。”朱由校说道。现在大明周边的海盗势力一点都不比大明的水师弱，现在成立缉私所只是送菜的。
“市舶司由市舶局直接管理，地方是否不再管理？”韩爌问道。
“是的，海关所收的税收直接交给户部，地方不再截留。”朱由校吸取后世的一些经验，干脆让市舶局实行垂直管理，不再让地方插手。
“臣以为可以将市舶司直接交由户部管理，不必重新成立市舶局。”王绍徽建议道。
“朕以前也这么想过，但是觉得不行，市舶司不但要负责管理海上的贸易，而且还要必须负责缉私，况且朕打算未来要将所有的对外的贸易都交给市舶司来管理，不但是海上还包括陆地上的，都会交给市舶司来管理，甚至有可能在所有边境都设立市舶司。”朱由校解释道。
“关于市舶司还有什么疑问吗？”见大家都不说话，朱由校问道。
“臣等暂时没有疑问了。”
“那我们谈论一下关于派遣使者出使荷兰的事情，这次出使不同以往，出使的时间前后大概需要五年，去一年，来一年，在荷兰需要待三年。”朱由校暂时无法确定航程需要多久，只能大概预估了一下时间。
“陛下，荷兰乃蛮夷之地，小国寡民，为什么需要在荷兰待三年？”李宗延问道。
“荷兰是蛮夷之地吗？你们太不了解西洋人了，西洋人的领土才是已经遍及天下了，三宝太监曾经说过‘一旦他国之君夺得南洋，华夏危矣’，而现在西洋人已经夺得南洋了，西洋人已经出现在了帝国周围，对帝国虎视眈眈，西洋人船坚炮利，才是帝国未来最大的敌人，知己知彼方能百战不殆，朕想着趁着帝国还能压制西洋人的时候，多了解西洋人，如果未来发生战争才不会一抹两眼黑。”朱由校解释道。
“闭关锁国，拒敌于国门之外，乃是上上之选。”韩爌建议道。
“闭关锁国有用吗？你们看建虏就知道，整个辽东民不聊生，西洋人会成为第二个建虏或者倭寇，朕要做的不是拒敌于国门之外，而是御敌于国门之外，将战火烧到其他国家。”朱由校说道。
“陛下，准备让何人出使荷兰？”朱由校的话，韩爌并不十分认同，但他不准备在这个问题上争了。他虽然觉得现在的皇上雄心壮志，励精图治，但却有些贪功冒进，一旦决定的事情外人很难更改，非要吃了苦头才知道厉害。
在皇权与相权相争上，朱由校有了妥协，他现在将许多民间事务，甚至包括官吏任命上的决策权都下放给了内阁，内阁的票拟只要不与朱由校的决策冲突，在司礼监都会通过。但朱由校一旦决定了的事情，内阁也无权干涉，相权这时候也必须做出妥协。
韩爌在权衡皇权与相权冲突时，也在极力地把握好分寸，他隐约地觉得当时朱由校和叶向高的那番对话很有可能会实现。
“诸位大臣，此番出使荷兰，你们觉得应以以何人为首？”朱由校问道。
“此番出使荷兰，路途遥远，所选之人必须得慎重，陛下心中可有合适人选？”韩爌知道朱由校是最了解西洋的人，既然这件事情是朱由校提出来的，在心中应该早已有合适的人选。
“朕心中到有一合适人选，你们觉得兵部职方主事孙元化如何？”朱由校问道。孙元化是基督教徒，师从徐光启，对西方人并不歧视。
“臣无异议。”韩爌回答道。
“臣等也无异议。”其余的人都回答道。这个时候在中国的人心中，外国都是蛮夷之地，出使外国在国人的心中可不是什么美差，愿意出的人绝对是屈指可数的。
“既然诸位都无异议，那就这么决定了，出使荷兰，代表了我大明帝国，身份不能太低，孙元化作为大使，这个大使就定在正三品吧。”朱由校说道。
对于这个提议，大家也都没意见，在大家心中，这是要孙元化去受苦的，总得给孙元化一点甜头。
至于孙元化的随行人员，朱由校决定由孙元化自己确定。
……
出使的人员确定了，但是这时又一个问题，孙元化此时人在辽东筑台制炮，三天之内是肯定无法赶到的。朱由校又只得派人通知荷兰，大明的使者需要一个月之后才能启程。对于这点小岔子，荷兰倒是不介意，荷兰更看重的是大明建立长期稳定的外交贸易关系。
派去给荷兰人送信的是宫里太监，他同时还有一个任务就是将郑芝龙带到皇宫来见朱由校。
“郑通事，有位故人想见你，想