波涛粼粼，如今已经是八月初。
陈子轩和几个同期的进士出身的同学一起上了赤州的河岸。
看着这座香火万家的大城市，几个学生不由得露出了惊讶的神色！主要还是赤州是一个三面环山的低地城市，山地逼仄，这一衬托就显得城市很雄伟。而实际上，站在西山牧场上看，你会发现拉一门炮来，你想打哪就打哪。
这就是赤州如今的弊端。
地形太过于低矮以至于如果西山牧场的要塞失手，北山二十一镇的退伍老兵停止抵抗，赤州就是一个任人宰割的羔羊。西山牧场早就改造出了要塞一样的样式，而北山上则有整整二十一个镇子住满了退伍的老兵。
但是就算这样，秦苍和一群相公也不觉得安稳。
就像是明朝经营九边和宣大蓟辽一样，秦苍也不得不继续经营着他的产业。
陈子轩走过了港口区，数门巨大的岸防炮让他感到咋舌。还是第一次见到这么大的火炮.......若不是旁边有兵丁阻隔，他还真想去摸一摸看是不是真的。
再往里走，陈子轩赫然发现前面有一大群人在聚众斗殴！而周围的兵丁围在一旁看热闹！
咋回事啊？
陈子轩往里走一看，一个大胖子和几个牙人似的家伙殴斗在一起！
找旁人打听，陈子轩才了解了原委。
原来今上新发布的政令里面，外出垦殖的人是不必经手牙人中介，可直接前往官府领取文牒去地方带人耕田的。但是这胖子既想投金矿，又想去外面垦殖，结果和中介牙人撕破了脸，几个人当街斗殴。
很快，一群捕快追了过来！
水火棍一下，一群人才算是分开了。由于牙人跟黄天龙没有签保约，也就是合同，所以众人的约定只能算是口头的事。而且再加上牙人是在钻政令的空子，所以通判很快就把胜利判给了黄天龙。
“俺啥时候能带起身家去壁邺府啊？”黄天龙问通判。
通判扔下判官笔，想了想，然后低声说：“约莫，应是明年年初。”
“知了。”
陈子轩没有继续跟着黄天龙的案子走。他与同乡很快被官员们带走。在官府的衙门，他见到了曾经有过一面之缘的老师孟卓彦。
“子轩啊.....有没有兴趣当个府尹啊？”孟卓彦的笑容再配上个棒棒糖就很完美了。
事情最后也如他所想，陈子轩被套上了一个壁邺府府尹兼金城县县令的位子。但是穿着官衣，带着官印，陈子轩发现自己还是孑然一身。
因为这个规划上的地方.......他还不存在。
“等下一批边民到了，你便于他们一起出发。放心，早有先人在哪里建造了临时营寨。”陈子轩总觉得孟卓彦在骗人.....
.......
八月来临，一伙庞大的移民抵达了赤州府。他们还带来了数十艘平底大沙船。这种船适合在内河航运，在亚速海则也可。而在黑海嘛，那就很不一样了。
这伙总计三万人的移民正是秦苍想好的，以汉吞胡的计策之一。
不过计划总是好的，但现实又有各种各样的差别。三万移民让小朝廷发现自己仍然有很大的不足。
原先规划的在牧监土地上的新地点其实建造的进度并不快，绝大多数移民发现自己还需要动手盖房子。而分配下去的土地为了追求效率，许多都是浅层翻过土，根本不适合种地，还需要大犁。并且民心似海，民动如烟。三万人撒种子似的洒在那边，官府遥远，这边路都没有修好。许多地方还有牧场的痕迹。种种不利让秦苍发现自己似乎太大跃进了.......
但是随后很快就又会有数万人登陆！秦苍必须赶快把事情解决！
“我们需要一个衙门，一个能直接解决人民事情的衙门！”秦苍咬着牙说！
“不管立不立县！先把办事的人搞出来！继任杨阔宇的是谁？怎么也是个榆木脑子？”孟卓彦非常气恼地说！
“回孟宰！是......是县官汤茂，原先是得胜县的县丞。做事耿直，一便是一二便是二....这人，也怨不得他。”陈子轩吃力的拿起公文，读出了得胜县县令的名字。连汤茂的旧事都拉了出来。
汤茂有一次审案，这个案子也很简单。一头驴子驼货的时候太饿了，它主子也不给它吃好的，这驴子伸嘴把旁边的猪肉铺的猪肉给咬掉了几口！
关键是猪肉铺子的没来得及发现！然后和货主就争执了起来。最后汤茂敢来！
汤茂说：“驴子吃没吃猪肉！刨开肚子不就知道了！”
然后就把驴子给杀了。最后证明驴子确实吃了猪肉。货主赔了钱，又拉着汤茂说你杀了我驴子，我用甚驼货？
汤茂不得已，只好拿自己薪资买了驴子，就近让屠夫给拆了。
然后汤茂发现自己家里连米都不多了，却多了好多驴肉和驴杂碎。
这件事情的结果是秦苍拿自己的内帑给汤茂补发了不少的粮米他