又经过数次走访，莲梦湖区逐渐的纳入到白溪的政治体系中来，接连建立了石岛镇，水北镇，水东镇，水南镇，一共四个镇，覆盖了整个湖区。四镇的建立后，白溪和莲梦湖的交往更紧密了，小舅子李光在姐姐的怂恿下，从昆雅处买了一艘商船，改成客船，每天来往于两地之间，有了一份属于自己的事业。
而白溪镇内的商户也纷纷把作坊开到了湖区内，诸鑫的支持率变得更高了。
这天忙完事情，踩着月光回到家的诸鑫，跑到厨房取出老婆留的饭菜，独自吃了起来。干弟弟俞杰跑了过来，大哥，现在我们这帮哥们都超崇拜你，觉得你就是天上星宿下凡，和梁山泊里的好汉一样。
俞杰这帮子十来岁的小孩现在都有了去处，昔日白城的老师们多处化缘，终于在小溪村昔日的土豆田里，建起了一座学校，在各方家长的万岁声中，收走了活跃在白溪镇田间地头街头巷尾的小屁孩们。
诸鑫听到俞杰这话，怒了，瞪着眼睛，笑骂道，该干嘛干嘛去，你当我是落草为寇哪，我这是建设新家园。
俞杰笑着跑出厨房去了。
吃饱饭，想了想，诸鑫还是觉着小屁孩点醒了自己什么，可又什么想法都没有。于是，回到屋就跟李芬说起了这事儿：“你说我就那么像宋江，李逵这样的好汉么。”
李芬笑了，指了指书架上的书，说到：“你去把第二行第三本拿出来。”
诸鑫取出一看，法制与人治。
第二天，诸鑫就找来叶老师，请他在白溪议事堂的框架下，以判例法的形式筹建法院等仲裁机构并逐渐建立法律体系。
叶老师感到惊奇：“没想到啊，小鑫，你还这么有学问，法律也懂？我也一直觉得考文件和道德约束，社会发展会受到制约，但自己来立法又觉得不太合理。”
诸鑫笑笑说：“我就是不想被人说成是梁山好汉，虽然我的权力来自老百姓，可是没有法律的限定，很容易就出格。有了法规就容易评定好坏，比道德约束来的更准确一些，这样我就可以说我是合法选出的行政官，而不是老大妈老大爷街头巷尾用水浒传评出来的山大王。”
叶老师点头：“既然一切秩序都已崩坏，那就让我们把它重新建立起来，而且要建的更合适更好用。”
诸鑫豪气万丈的说到：“我还要推行行政官任期和任期内不信任投票制度，这样，大家才能放心的让我来操作这份权力。”
叶老师笑了：“小心作茧自缚哦，诸鑫。”
于是在叶老师的帮助下，诸鑫在白溪初步实现三权分立，并且响应白溪越来越多的家长要求，确定每年按比例拨付教育款项，白溪也走上了正轨。
而后，诸鑫决定再次前往虎山地区。
由于对妖精仍然不信任，白溪只同意与妖精在虎山进行交易，随着与妖精的贸易日益扩大，虎山也变得愈加重要起来。为了有效控制虎山，虎山地区的镇公署在一年前就成立了，行政官暂时由白溪指派。所以当诸鑫的炮船抵达码头时，虎山镇军事官骆战书和行政官吴华已经等候多时。
将诸鑫迎入位于码头不远处镇公署的屋子里后，行政官吴华就开始了汇报，虎山建镇一年来，码头区建了不少作坊以满足妖精贸易的需求，通过和白溪频繁的贸易往来，虎山地区的老百姓生活水平都有所提高，对现状表示满意。吴华就是当初帮忙改进了昆雅商船炼金线路的那位留美归国博士。
诸鑫笑了：“吴博士，你这电路做得好，报告就太那个啥了。”
吴华红着脸说：“我是请一个退休的老干部帮我写的，要我就两句话，还算站住脚，大家相安无事。”
“妖精还是要求大量交易虎丘石么，虎山的居民对建议事堂积极不积极？”诸鑫问到关键，
骆战书说：“我们数次拒绝后，妖精已经把注意力转向其它方向了，据说下游河口地区最近争斗越来越多，妖精有意从我们这里买一些兵器进行转手获利。”
吴华也笑着说：“虎山的居民都愿意搞议事堂，把权力收回手中，他们早就看我这个外来户不顺眼了。”
诸鑫听了之后说到：“我们的上游也有人开始跟我们买兵器，看来砍刀已经无法满足人类的内斗了。战书，你回头答应妖精，说我们可以出售部分兵器给他们，但要稍微等几个月。吴博士，明天开始，我们走访虎山各聚居地，看看虎山的议事堂要如何建立。”
就这样，诸鑫带着吴华等人在虎山地区各地走访数月之后，在虎丘与各聚居地首领商谈后，确认将建立虎山镇议事堂。
诸鑫举起一颗加工过的虎丘石对他们说：“这石头看起来很美，跟宝石一样，但是它的价值远不止于观赏和把玩，实质上它是源界能量应用体系中重要的一环，因此廖邦把持着它，妖精千方百计想得到它。所以，我建议把这个矿交由将来组建的更高一级政府来管理和保护，虎山获得利益分成即可，你们看这样安排怎么样。”
人在屋檐下不得不低头，首领们大多点头同意，少数几个刺头想说