胜利虽然在望，但战后的和平又该怎么办呢？
对于民32年9月的国人来说，这似乎是个不可回避的问题，或许，人们憧憬着未来登陆日本的胜利，期待着直捣黄龙的爽快之感，这一切似乎不远了。
在过去的一年间，局势发生了翻天覆地的变化。绝大多数国人不会去关心中国之外的事情，他们不会关注苏俄的濒临灭亡，同样也不会关注英国面临的危局，对于国人而言，他们看到的是，在东北，华北军不仅光复了几乎整个辽宁，且将所谓的伪满首都重重包围，大半个吉林亦被光复。即便是在中国之外的南洋，在缅甸完成热带作战训练的上百万中央军，开始向马来半岛以及法属中南实施进攻，在一周前，面对已经攻入泰国境内的中央军，泰国更是宣布“对英美的宣战布告不算数”，开始驱离国内的日军。
在马来亚，华侨组成的南洋抗日义勇军更是多次重创日军，甚至策动了一个团的伪满军实施起义，可以说，现在对中国而言已经到了胜利在望的阶段，然后在胜利之际，一道道阴影却笼罩在中国上空，在胜利之际，国内的知名人士便趁此机会，展开了猛烈的政治攻势，与国内宣扬着对战后的设想。
一个不可回避的问题，就这样摆在了人们的面前，尽管人们并不愿意去面对，但却又不得不面对——战后的中国何去何从。
通过报纸的报道，人们清楚的看到，在军事力量上，中央除去数量上的优势之外，在军事上完全不占任何优势，甚至，如果加以空军、海军人数量，中央与华北的兵力是极为接近的，在空军和海军上，华北拥有压倒性的优势。
至于工业、经济上，华北同样据有压倒性的优势，在这一系列的优势之中，人们看到的不是一片浓浓的“阴云”，这片阴云会笼罩在中国的上空，甚至随时都有可能变成狂风暴雨，横扫中国大地。
在这种情况下，国人的心头便罩上一层阴云。
战后应该何去何从呢？
在报纸上，国内各界的知名人士各抒己见的给出一个个解决方案，而那些方案无不是围绕着两个字“宪政”，结束训政、实施宪政、建立联合政府。似乎这是对中国来说，最有利的选择了。
月底，当管明棠率领着华北政务分会的官员抵达南京时，除去与中央协商问题之外，聚集在南京的社会贤达、知名人士，更是时常以各种名义邀请管明棠参加聚会，对此，管明棠自然不会拒绝，并且在宴会上致辞如人所愿的谈论着对未来的期待，甚至还有未来国家政治架构的设想。
“……在战后，当实施军队之国家化，从而保障政治之正常实施，终结我国近代以枪炮论是非，以枪炮为政盾之军人政治……”
舐舐嘴唇，陈布雷看一眼委员长，他的脸色果然不甚至好看，而他只能继续读下去。
“……不仅为国父之遗愿，更为国民之心愿、国民之期待！”
蒋介石猛一回头，脸色急变，用极其不满的口吻喝道：
“这个管哲勤，他一个军人，谈什么政治！”
但再一想自己也是军人，这话顿时也就没有了什么底气。事实上，这一次之所以邀请管明棠来南京，就是为了和其解决一些政治上的问题，在韩国的问题解决之后，现在双方正在就东北的问题进行谈判，而最近一段时间的谈判，却是围绕着东北敌产的接收、分配，不过双方都小心翼翼的没有触及到问题的核心——东北的政权归属。
现在东北的问题还没解决，管明棠却在那里大谈着对未来的设想，无疑是想占据至高点，从而夺得发言权。
这时戴笠却在一旁报告道。
“最近一段时间全国各地的民间舆论，都认为管哲勤的讲话，是于国有利的，如中央顺应潮流，那么即可确定了战后我国之政治原则与我国长久和平的保障。”
“那不过只是蛊惑！”
蒋介石用他那带着浓浓浙江口音的言语大声说道。
“我最不爱听的就是这种高谈之论调！如果让管明棠交出他的260万大军，他愿意交出来吗？军队之国家化，想要实施，就要他先把军队交予中央，由中央组成整军会议，他愿意吗？”
在道出这句话时，蒋介石的心里却没有多少底气，因为他知道，管明棠和其它人不同，没准，他这边同意他的观点，那边他就会同意交出军队，然后提出一系列的条件，至于是什么条件，显然是一系列为确保自身利益的条件了。
“这，不是没有可能，毕竟，以前他曾说过，在整编地方军时，可考虑各省保留1至2个师的国民警卫队，既作为陆军之补助，又何供省内维护治安、清剿匪患之需……”
陈布雷的话，让蒋介石一阵哑然，各省保留国民警卫队，几年前管明棠确实提出这方面的建议，可以说，这是最容易得到地方派系认同的观点，毕竟，在平时国民警卫队是由省政府指挥。
但是管明棠的治下有多少个省？
华北四省三市加之东四省，还有中亚占领区，算一算，管明棠至少能保留的不少于二