这里，同时，东北还为大清的工业建设贡献了大量的煤炭和钢铁。
铁路方面，以盛京为核心辐射旅大、安东、吉林和哈尔滨的铁路基本已经完工。其中至丹东的铁路线继续延伸到朝鲜境内，经安州、平壤、开城、汉城一直到釜山。由哈尔滨经绥化延伸至佳木斯，以及经萨尔图、齐齐哈尔、墨尔根延伸至黑龙江城的两条铁路在十一月份以前也已经胜利完工并通过验收。吉图铁路正在向图门方向延伸，同时正在考虑向北修建一条经宁古塔至佳木斯的铁路，以便和哈佳铁路交汇。哈尔滨经齐齐哈尔、呼伦贝尔至满洲里的铁路则计划在两个月后开始动工兴建，计划建造周期一年半。
对东三省的基础设施建设了解了一个概况后，载湉将目光转向吉林、黑龙江两位将军。“目前俄国人有什么动向么？”
长顺和延茂互视一眼，长顺上前道：“回皇上的话，俄国人自光绪二十一年开始逐年增加其在滨海地区的兵力，去年，俄国自海参崴到伯力的铁路线已经通车，沿线十几个站点，再加上伯力和海参崴的驻军，恐有七八万人之众。近一段时间来，俄国人不时的过界袭扰，我边界居民苦不堪言，吉林一地压力巨大。”
载湉皱了皱眉头：“黑龙江方面呢？”
延茂赶紧上前道：“黑龙江方面，经打探，俄国人的大铁路还未完全完工。不过俄国人从大铁路上修了一条支线一直延伸到海兰泡，现在已经通车。俄国人在江北的军队多屯于这条铁路的两侧。臣判断，如果战端一起，首当其冲的就是瑷珲。至于尼布楚方向，也有一些俄人称之哥萨克的骑兵部队，不过数量不详。”
了解了两个地区的压力，载湉便将目光转向刘少卿：“那么我军的布防情况呢？”
刘少卿道：“回皇上，目前在东北地区的武装部队为七个师十二万人。其中吉林方向有三个师，主要部署在图门、珲春一带，东宁、绥芬河沿岸一带，虎林、饶河一带。黑龙江方向是两个师，主要是墨尔根、黑龙江城、齐齐哈尔、哈尔滨等地。至于呼伦贝尔一带，由蒙古的三个骑兵旅驻防。”
载湉忽然想起了一个名字：“是温度苏在那里？”
刘少卿道：“正是。”
温度苏是伯纳彦谟钴的小儿子，曾经是京师武备学堂第一期的学员，还是刘少卿的结拜兄长。此人最大的梦想就是恢复蒙古骑兵的荣耀，一血其祖父僧格林沁在八里桥被洋人枪炮击败的耻辱。在光绪十二年，穆勒赴东北编练新军，温度苏则赴蒙古编练骑兵。光绪十四年曾回京过一次，但其父去世后，又重新回到了草原。中日战争时，温度苏编练的两个骑兵旅也参加了朝鲜战役，不过温度苏本人却没有出现。
“辽宁方面，盛京一个师负责盛京、营口、安东，另外就是旅大的一个守备师。”刘少卿继续将东北七个师的分布汇报完毕。这些消息，三个东北将军只知道自己防区内的军队部署，现在算是了解了一个全面的。
载湉又道：“不过面对俄国人十几万人，我们的兵力是否略显薄弱？”
刘少卿道：“回皇上，这些仅仅是在东北的七个师的部署情况，另外，除了这些兵力外，在关内的第十三师已经完成战备集结，根据需要随时可以北上入关；在朝鲜，第五、第六两个师也随时可以沿铁路进入辽、吉。除此之外，我们在朝鲜有七个朝鲜师可以利用，其中朝鲜人民军第二师已经开始从元山沿海岸线向镜城运动，此地距离吉林图门已不远，我军就等于多了一个机动师的兵力。”
载湉又问道：“如果将第十三师先安排进来呢？比如放到长春？”
刘少卿道：“这样做意义不大，一方面哈尔滨已经有了一个机动师了，而且长春到图门的铁路还没有完全修好，所以放到长春基本等于没放。再一个我们现在还不能保证俄国人是否有能力从直隶或者山东登陆，这两个机动师的作用也是防备这一点的。包括朝鲜和日本方面。朝鲜的两个近卫军师和七个朝鲜师也需要防止俄国人从朝鲜登陆，比如元山、釜山甚至仁川。这几个地方都需要部队防御。日本方面也是一样，第十二、十四两个师和九州自卫队第一、第二师同样需要警戒北九州、长崎、熊本和宫崎等港口。”
载湉皱眉道：“为什么你的部署全都是消极防御的？这样的话我们岂不是处处被动挨打？”
刘少卿道：“回皇上的话。这样的部署主要是因为海军制海权的问题。目前俄国远东舰队在海参崴海军基地有四艘战列舰、三艘装甲巡洋舰和几十艘中、小型巡洋舰。相比来说我国海军的确实力更强一些，但这仅仅是俄国的远东舰队，俄国人已经在荷兰集结了另一支庞大的舰队，为了应对这支舰队，我们必须保证有至少一半儿的海军力量防御爪哇、兰芳和吕宋。另外，我还没有算上可能会参与进来的法国人。那样的话，我们需要在海防、广州湾也部署舰队。这样一来，我们在北方只能依靠几个海军基地来拖垮俄国人的舰队了。所以我不得不在一些主要的港口城市设置做够防御的部队，以便应对俄国人可能来自海上的攻击。”
当刘少卿开始提出