座，联通两地，同时在大同江南岸构筑堡垒，由一旅派遣两个团把守阵地，旅长刘锋亲自指挥。”
一旁的参谋飞速的将命令记下来，然后去传达了。刘锋则马上回城召集士兵，准备渡江。
“城南外廓也需要建筑堡垒、战壕，作为南面第一道防线。由一旅剩余的一个团再加上二旅的一个团驻守，由张参谋长指挥。”
“是！”
“城北牡丹台修筑堡垒一处，牡丹台外侧沿丘陵高地自东北向西北修堡垒四处，由第二旅两个团驻防，旅长王喜军指挥。”
“是！”
“剩下的内城之景昌门至七星门一线，由我率领师直属队驻守。”
分配完防御任务，各旅、团便开始构筑阵地。袁世凯也请闵丙奭安排朝鲜民夫协助清军修筑堡垒和炮兵阵地，同时为大军安排伙食。
近卫军官兵本身就训练过土木作业，而且师里面还配属了工兵团，再加上城内的数万民夫，短短两天时间，平壤防线便初步建好了。
24日，由大岛义昌少将率领的混成第九旅团约六千人，到达平壤大同江南岸。
随后，第五师团本队由师团长野津道贯亲自率领，由江西郡进攻平壤西南面；陆军少将立见尚文率领的第十旅团主力由麦田店渡大同江，绕攻平壤东北；步兵第十八联队长佐藤正大佐指挥的顺安支队约三千人渡过大同江后，进至平壤西北之顺安，意图切断清军向义州的退路。并与立见尚文之朔宁支队会合，共同担当平壤北面的攻击任务。
平壤城外。山县有朋通过望远镜远远看着清军修建好的防御阵地，长叹一声：“我们来晚了啊……”
野津道贯一低头：“非常抱歉，阁下。因为征召的朝鲜夫役在前进途中大量逃跑，使得辎重运输缓慢，耽误了时间。”
日军在朝鲜所遇到的情况山县有朋自然清楚的很，事实上北上的日军在其行进途中所遇到的问题远不止夫役的问题，还有给养缺乏之苦。例如第五师团，士兵每天的伙食除粗米饭外，副食毫无，仅以一匙盐佐饭，甚至这勺盐还是数日的配量。
山县有朋并没有怪野津道贯的意思，“你已经尽力了。不过这样一来，我们进攻平壤的战斗可能会进行的十分艰苦，万一战局极端困难，也绝不能为敌人所生擒，宁可清白一死，以示日本男儿之气节，保全日本男儿之名誉。”
“嗨！”
周围十几位将、佐官员齐声道：“为帝国尽忠，是我辈军人的本分！”
不过山县有朋的话虽说是为了激励日军将土发扬武士道精神，却也透露了他作为日军主帅，对取得这次战役的胜利并无绝对的把握。
因为日军缺乏补给——在来平壤的路上，山县有朋已经知道了海军在渤海海战失败，所以，不可能再像预定计划那样，由水路向自己补充补给了——所以战争准备的时间越长，就对日本越不利。
事实上，这场由日本挑起的堵上国运的一战，自始至终都是因为时间站在了中国一方，而不得不发动。
经过了一天简单的休息和准备，26日凌晨，日军对平壤发动了总攻。战役在大同江南岸（船桥里）、玄武门和城西南三个战场同时展开。