俗话说得好，愣的怕横的，横的怕不要命的，不要命的怕只有半条命的。
很多人怕何进，是因为何进心狠手辣。在这个尔虞我诈的官场，人不狠就站不稳。更何况是身为大将军的何进，没有一点儿手段，又怎么治军。没有一支效忠于自己的军队，又怎么去守护这片大好河山呢。
怕何进的人不少，但是看不起何进的人更多。因为大家都会攀比，比谁家的好东西多，或者比谁的官职更高一些。但是他们只要拿自己跟何进比，都会用自己高贵的出身来贬低何进的卑贱。
一个杀猪宰羊的屠户，有什么资格跟他们攀比。虽然现在他是大将军，但是很多人就是打心眼里看不起他。是大将军又怎么样，还不是沾了他妹妹何皇后的光。如果他妹妹不是何皇后的话，给何进十辈子他也混不到现在这个位置。
十个月前
汉灵帝召集十常侍开会，主要议题便是如何节制大将军何进的兵权。现在何进手底下有十几万人，而且他的军帐距离洛阳城最近。虽然是自己的媳妇的哥哥，可这种事对汉灵帝而言照样不好受。
一个杀猪宰羊的家伙手握重兵，万一那天他心血来潮了，洛阳城岂不是很危险。更何况，汉灵帝一直都不喜欢何进。可是何皇后现在是皇后了，不让何进升官也说不过去。
这世间最厉害的风，不是龙卷风和台风，而是枕边风。汉灵帝对何进是又爱又恨，爱是因为何进这人心眼儿不多。而且又很听话，只要是汉灵帝吩咐的事儿，何进立马去办。
恨呢，是因为何进是个标准的莽夫。如果他还是以前那个杀猪宰羊的屠户，他的莽撞不会给自己带来多大后果。但是，他现在是手握重兵的大将军，这事儿就比想象中复杂多了。或许在别人眼里是一件很平常的事儿，到了何进手里就能变成一个特别棘手的事儿。或许还会越搞越糟，最后没法收场。
汉灵帝跟十常侍开会，最终做出了一个决定。召集手下众人到西园集合，他决定来一个兵制创新。
西园是什么地方？西园是汉灵帝赚钱的地方，每天都会有不少有钱人来西园转转。目的当然只有一个，那就是买官。有多少钱就去看什么价位的官职，合适了就交钱上任，不合适可以返还加钱再选变得。
没错，事情就是这么神奇，西园就是汉灵帝专门用来买官卖官的地方。他是这个王的大哥大，谁也没有他的权利，也只有他敢这么干却没人管他。汉灵帝只信奉一条真理，那就是装进自己口袋的才算是自己的。
人人都说整个天下都是他刘家的，可他又不能把整个天下装进口袋。尤其是出现黄巾起义之后，汉灵帝的胆子就变得更小了。唯一能让他冷静先来的就是钱，唯一能让他安心的也是钱。
当初打黄巾军，汉灵帝可是自掏腰包出的军费。兵马粮草都需要花钱，那时候的国库已经没钱了。因为钱都在汉灵帝的小金库里，他的小金库可比国库要大的多。换而言之，其实汉灵帝的小金库才应该被称之为国库。
那会儿有三个人比较出名，后来他们也都有了一番作为。一个叫皇甫嵩，这哥们猛地一逼。先后干掉了张宝和张梁，若不是张角在路上病死，估计这家伙也挑不出皇甫嵩的五指山。一个叫卢植，是个擅长兵法的儒生。
还有一个叫朱儁，这哥仨是一个比一个有本事。那会儿他们也都是东汉的武将，若不是因为黄巾起义，他们也不可能在那个时代脱颖而出。他们应该谢谢黄巾军给他们机会，不过后来的结局不太圆满。
汉灵帝是谁？是这个王朝的大哥大。谁都要听他的话，他说怎么干你就必须怎么干。镇压黄巾起义，不管打赢打输他都心疼。赢了，犒赏三军花的是他的钱。输了，安抚将士花的也是他的钱。
打仗本来就是打钱，没钱一切都是白扯。有钱也不行，一出兵就是十几万或者几十万。别说是冲锋陷阵，那怕是这么多人待着不动，一天的消耗就够汉灵帝肉疼的。
军帐外，何进问那人：“黄巾乱党已经镇压，你觉得大汉还能不能回到以前的昌盛？”
那人说：“想听实话还是假话？”
何进笑着说：“跟我你就别卖关子了吧，虽然我读书少，但是这些年行走官场。跟那么多老狐狸打交道，即便我是个半路出家的和尚，现在也会念几本经了。”
那人淡淡一笑，把事情给何进分析了一遍。
黄巾军起义，朝廷没有实力平乱。在派出三路大军出兵的同时，也给十三州下达了一项指令。黄巾军遍布八个州郡，朝廷命令所有州郡自组织武装力量。但凡是能够平乱的势力，朝廷都会给予嘉奖。
要钱要粮是不用想了，除了朝廷派出去的三路大军，任何势力都别想从汉灵帝手里抠走一个铜板或者一粒粮食。但是汉灵帝不是抠门皇帝，那些人也不在乎钱和粮食。他们想要官职，或者是想要一个好名声。
名声这玩意儿最不值钱，因为这玩意儿换不了钱。至少在汉灵帝眼里就是这样，所以他无限制的开放了册封。但凡是平乱有功之人，一律按照其要求封官。