顶风作案。所有，制盐的想法在李烨的脑海里出现后，瞬间就被枪毙了，只有等待机会。
灾民安置工作在李烨与齐叔的努力下，有条不紊的进行着。一些开始没有预料到的问题，也被李烨一一的解决。大部分的灾民虽然还没有住上房子，但大家已经看见了希望，这是李烨与齐叔给他们带来的，灾民心中除了感激已经没有什么语言可以表达了。
经过近十天的努力，灾民安置点已经进入了快速发展阶段，李烨与齐叔只要在傍边看着就可以了。灾民每个人的脸上都流露出对新生活的期盼，这些灾民其实要求的并不高，一间可以遮风挡雨的房屋、一顿可以填饱肚子的饭菜，如果连这些都无法满足他们，李烨知道会发生什么样的后果，为什么掌握生杀大权的人不清楚呢？