“王县丞不要急，问题一定会解决的，我们不是还有一件事情没有做吗”，李烨安慰王仁伯道。
王仁伯焦急道：“李典军，什么事情还没有做，你快说”。
李烨气定神闲道：“王县丞难道忘记了新城内的市政建设了吗，只要市政建设一开工，马上就能把多余的劳动力吸收掉”。新城内的建设一直没有开工，除了在新城内部建造了一处商业街外，道路、管道和饮水工程一件事情都没有做，就是担心占用了开荒和水利修建的劳动力。
同时，也因为新城内的道路、管道和饮水工程工程量巨大，一直缺少劳动力所以迟迟没有开工。现在新城一下子多出两万多人，巨大的劳动力志愿正好投入到新城的建设之中，同时也缓解了劳动力过剩的压力。
王仁伯苦着一张老脸道：“李典军，现在不能开始建设新城的基础设施啊，新城的财政情况现在怎么样，李典军你还不清楚吗？今年的粮食是丰收了，但是只能维持到明年夏收，你看这个怎么办啊”。
“无妨，这次吕泰新南下两浙购买了十万石稻米，开春以后就运回来，到时粮食的问题不就解决了吗”，李烨解释道。
“粮食问题解决了，资金问题不是没有解决吗，新城基础建设需要大量的资金，现在新城行政机构中工资都发不出来，拿什么购买原材料啊”王仁伯哭穷道。
原来是资金问题，这个问题也好办，李烨不是刚刚侵占了孔府的财产和大泽山的宝藏吗？“王县丞不要担心，现在新城银行有钱，某让李行长给新城行政机构贷款三十万缗，新城第一期的基础建设就可以开工了”，李烨秉承能用钱解决的问题，就不是什么问题，不以为然的说道。
王仁伯脸上终于露出了笑容道：“这样就太好了，某马上回去准备开工，不过新城的第一期基础建设是不是太大了，要不要把规模缩小点”。
新城的第一期基础建设，主要是新城的下水系统和供水系统的建设，新城的供水系统主要是引崂山水库的水进入新城，属于地表施工。因为暂时没有能力铺设水管，大部分的供水系统进入新城后，都使用开挖沟渠的办法暂时引到新城的周边地区，等以后解决技术问题后，再将水源直接引入新城市内。
新城市内主要是下水系统的建设，在新城地下开挖深达六米的沟渠，一共建设南北、东西走向十八条沟渠，总长达到了八十多公里，每条沟渠宽三米、高三米，沟渠的排水出口设在外海，会不会对大海产生污染李烨暂时管不了了。
如此巨大的新城基础建设，让王仁伯感到不可思议，王仁伯不明白李烨为什么要把下水系统建造的如此宏伟，这不是劳民伤财吗？不仅如此，新城的第二期基础建设工程同样巨大，李烨计划在十八条沟渠之上，铺设宽十八米的水泥道路。同时围绕新城建设三条环城水泥道路，光水泥的用量就是一个天文数字，还不算使用的钢筋和人力。
李烨计划在三年之内完成一期、二期工程，三年后开始全面建设新城，这也算是李烨投资拉动新城经济的无奈之举。新城今后的发展还是要依靠农业和加工业来支持，基础建设投资维持不了多久，李烨也没有资金全部投入到新城的建设。李烨还要准备一部分的资金，投资大行城和大同江城的建设，如何平衡投资才是李烨需要考虑的事情。
“新城的基础建设必须按照先前的规划来做，现在有大量的劳动力可以使用，等新城发展起来，就没有条件再进行如此大规模的建设了”，李烨也担心以后劳动力成本的问题，现在难民只要一口饭吃就可以干活，等以后百姓的条件好了，那里有这么多的劳动力进行大规模的建设啊！
王仁伯点点头，现在进行新城的基础建设，除了提供一日三餐外，也就是原材料花一些钱，要是以后进行基础建设，就要另外提供工资给百姓了，这可是一笔巨大的费用之处。
送走王仁伯，丁强看了李烨一眼呵呵笑道：“三郎上当了，王县丞其实就是来向三郎讨要资金的，前些天，王县丞去新城银行贷款，被李行长给拒绝了，无奈之下才找三郎来求助”。
李烨不由奇怪的问道：“新城里难道劳动力没有过剩，这段时间里进入新城的难民都到什么地方干活了”。
“那倒不是，新城现在的确有不少人无事可做，但还没有到生产力过剩的地步，不过现在冬季，大部分农民都无事可做，出来找活做，所以现在新城的劳动力才显得多一些，王县丞见这些人无事可做，便想找一些事情让他们做，这不就想起三郎已经提起的新城基础建设了吗”，丁强解释道。
看来这段时间，李烨在外忙碌，没有到新城各处看看，还真被下面的人骗了，看来以后有什么事情，不能呆在家中，凭空做决定了。
丁强见李烨眉头紧锁，以为生气了，连忙解释道：“王县丞也不是有意想欺骗三郎的，实在是新城现在农闲，大部分人无事可做，想多挣些钱过年，并没有恶意”。
“某不是怪罪王县丞，刚才某只是想作为管理者，应该经常到下面看看，不能总是坐在房间里做决定