新城的发展不可能只能一条腿走路，农业、工业和商业，就像是一根链条上不同的部件，需要彼此的配合才能发挥最大的功效。李烨也不懂什么经济学，更没有管理领导一个城市的经验，不过李烨丝毫不担心自己的能力，这倒不是李烨狂妄自大，原因是新城一穷二白，根本就没有让李烨担心的阻碍，就如同自己在一张空白纸上绘画，总比在一幅画上修改要简单的多。
李烨说的已经很多了，其中的道理需要慢慢的品味和琢磨，也不可能去改变所有人的想法，历史的车轮并不是几个人阻挠就可以停止的，不思进取必将被时代所抛弃。李烨在历史的车轮上施加了一个自己的力量，历史的车轮是否依然固执的按照原来的路线继续前进，还是发生一个小小的偏移就不得而知了。
见众人吃的差不多了，夜色已经深了，李烨起身说道：“今日就到此结束吧，王翁和张天成回去把各部门的人选考虑一下，其他人也回去考虑一下还有什么没有做，某这几天把新城各项管理条例整理出来，到时大家坐在一起讨论一下，一人计短两人计长，请大家都多费些心事”。
众人一一告辞离开李烨的别墅，张天成慢了一步没有离开，凑到李烨的跟前道：“三郎，能不能考虑一下阿大也进入监督委员会啊”，张天成笑眯眯的看着李烨。
李烨一愣，没有想到张天成竟然提出这样的要求，监督委员会的人选都是李烨深思熟虑后才决定的，这些人在新城百姓中都有一定的影响力，不是一个随随便便的人可比。“现在还不行，你阿大不是在做村长吗，干好了，有了基层百姓的支持，四年后不是有机会参加选举吗”，李烨可不会同意张天成匪夷所思的想法，任人唯亲还不把刚刚建立起来的制度搞乱了。
见李烨否决了自己的要求，张天成垂头丧气的离开了别墅。李烨摇摇头，转身回到了书房，书房里向姬和衣躺在床上，闭着眼睛好像已经睡着了。李烨蹑手蹑脚走到书桌旁，摊开一张纸，考虑有什么条例需要提前制订的，农业管理条例、工业管理条例、商业管理条例和银行管理条例必须马上准备，公务员服务守则、行政机构管理规范、治安机构管理规范和监督机构管理规范是新城条例中的重点。
“对，怎么把选举条例和新城百姓文明公约给忘记了”，李烨一拍脑袋，这两个条例可是新城日后行为的基础，选举条例决定了新城日后管理的性质，新城百姓文明公约制定可是百姓社会生活中的一件大事，一座城市是否朝气蓬勃主要还是看百姓的素质和行为。
李烨提笔写道：新城百姓文明公约内容如下：一、热爱新城、乡里和睦二、诚实守信、勤俭节约三、遵守条例、维护秩序四、讲究卫生、保护环境五、重教尊师、自强不息六、敬老爱幼、助残济困七、坚持锻炼、强身健体八、举止文明、助人为乐内容虽然不多，六十四个字，字字都需要慢慢品味，提出对百姓的要求，以及在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德上应有的境界和追求，反映社会风气、社会生活、公共秩序、社会伦理等多方面的基本行为准则，是由全体新城百姓共同参与、一致协商认同的公共约定。
李烨揉揉已经发酸的脖子，新城百姓文明公约要求句句精练、琅琅上口，让每一个新城百姓都能耳熟能详，写出来可不是一件容易的事情。李烨写完也有些困了，起身走到向姬的身边，给向姬盖上一条丝被，李烨躺在向姬身边睡着了。
不知道过了多久，清晨的一缕阳光从窗外射进屋内，照在李烨的脸上暖洋洋的，李烨想侧身背着阳光再休息一会，身体似乎被什么东西给压住了。李烨睁开眼睛一看，笑了，向姬不知道什么时候已经爬在李烨的身上，头枕着李烨的胸口，双手抱着李烨，嘴里流出来的口水已经把李烨的衣服弄湿了一片。
没有办法，李烨只好继续躺着，好让向姬睡的舒服一些，又过了不久，屋子里的光线越来越亮，照在向姬的脸上火辣辣的。向姬动了一下身子，转身准备继续睡觉，身体自然的从李烨的身上滑落下来，李烨慢慢的从床上爬了起来，将窗帘拉了起来，屋子里的光线一下子暗下来。李烨轻轻的从书房出来，下楼到院子里洗漱、锻炼身体。
还没有等李烨晨练完毕，包功发便带着宇文明来到了李烨的别墅，“李典军，早啊，某把宇文明带来了，跟我们说说海洋学校的事情吧”，说话间包功发已经走到李烨的面前，对着李烨呵呵的笑。
一旁的宇文明赶紧解释：“李典军，都是包功发拉某一早来的，包功发都没有让某休息好”，说着打了一个哈欠。
“你也知道时间早了”，李烨抬头看看天空，时间也就是七点钟不到，如果是冬季现在天还没有亮呢？“两位没有吃过吧，先在屋子里吃些，等一会再谈事情”，李烨肚子还饿着呢？书房的卧室里还有一个没有起床的女人，这时候怎么上楼谈事情啊！
李烨让包功发和宇文明在楼下用早饭，自己赶紧上楼通知向姬。这时候，向姬已经醒了，正睁开朦胧的睡眼四处张望，见李烨从门口进来，从床上忽的一下跃起，正好落在李烨的身上，李烨急