来到益州牧的府邸，杨悔也是惊叹不已，这哪是州牧府，这是王宫啊，自己的楚国公府邸还是原先的将军府，只是换了一块匾额而已，在益州牧府邸面前，那就是乞丐的房子，益州牧府邸足足占了半条主街，门口的大门比之城门也不逊色。
旁边的法正看到杨悔如此，当下也是明白了杨悔的心思，说道：“刘焉昔日想称帝，所以州牧府是按照皇宫的规模来建造，只不过稍微缩小了一些规模而已，当今天下，除了长安皇城和邺城的大魏皇宫，没有地方可以比得上益州牧的府邸了！”
“真是不知所谓，竟然花费民财去做这些事情，回头命人将他分拆了，划归成一些小院子，卖给益州的豪门富户，充实府库。”
“属下明白了！”
入了州牧府后堂之中，满屋子的仕女图屏风，杨悔更是气不打一处来，完全不后悔对刘璋的安排，甚至有种冲动，想打发他去做苦役。
“刘季玉在堂之日，最好画仕女图，这些都是他历年所作！”
“搬回寿春去吧，拿出去兜售，烧了可惜了！”杨悔是放过任何一个赚钱的机会，别人若是看到这些不爽了，那可就百分百的烧了，可是杨悔觉得可惜了，还是卖了，或者留下来以后赏人用，绝不浪费。
“益州府库之中尚有存粮五十万石，钱三十余亿、金十八万……除去汉中等郡，益州在册户口六十三万，人口近两百七十万&……”
听着蒋琬的禀报，杨悔也是一一记在心中，如此多的人口、钱粮，刘璋是民殷富实，可惜他不是人主之姿，最多也就是一个县令的才干，当初也是被那些人看着好欺负，所以被推上了益州牧的位置，也是个可怜人，还不知道发奋图强，那就是可悲了！
“黄权和郑度两人现在何处？”
“已经得到主公的命令，来到州府任职，主公那么下令，他们岂敢不来？”蒋琬也是苦笑，杨悔给人家的征辟命令是不来就抄家，他们能不来吗。
“公琰，孤准备重新修定法令，你觉得如何？”
蒋琬闻言，愣了一下，答道：“回禀主公，刘璋治理蜀地，士大夫多挟其财势，欺凌小民，使蜀中之民思为乱者，十户而有八，为彻底扭转此乱局，当此乱世之时，法令是尤为重要的，汉律包括萧何的《九章律》﹐叔孙通《傍章》十八篇﹐张汤《越宫律》二十七篇﹐赵禹《朝律》七篇﹐又有《令甲》三百余篇﹐以及鲍昱关于嫁娶辞讼的《法比都目》﹐总共九百零六卷，从前汉到今，尽管有人一再提出删削律令条文的建议，但都未能实现，而且令文日益繁密，应当重新修订了，这样才能诸事有章有法，法不可太松，否则士民不畏法，法亦不可太严，过严则士民苦于法，应当公平公正，这样才能使士民无怨，畏法却不苦法！”
听着蒋琬的话，杨悔深以为然，连连点头，说道：“孤亦是如此想的，这件事就由你和司马芝、韩嵩、桓阶、李恢五人来办，你知晓孤的心意，知道轻重缓急，好好办理此事！”
“属下遵命！”蒋琬连忙拜答，这是杨悔对他的栽培，他自然心里有数。
“刘焉在世之日，益州豪强倍受打压，所以都是十分的乖巧，不敢造次，但是刘璋继任之后，那些人就又一次活泛起来，公琰，你们这个律法要尽快弄起来，到时候蜀郡太守的位置，还需要你来坐镇，你可明白！”
“喏！主公，还有一人，需要主公斟酌录用，前番我军包围成都，许靖企图越城投降，但事情泄露并未成功，刘璋因为益州即将失陷，才没有处决许靖。现在如何安排此人，还需要主公决断？”
“就让他担任豫州的学曹从事吧，这样的人，不可大用，却不可不用，就让他去负责教化之事吧！”杨悔很看不起这种人，但是却不能不用，毕竟许靖是当世大儒，弃之不用，冷了人心，那就让他去干一个闲职好了。
一个月之后，征讨收复南中的鲁肃也回来了，现在杨悔势大，那些南中蛮夷可不敢抵抗，前番庞统一把火烧了三万蛮军，他们都是听说过了，谁敢在这个时候触霉头呢，所以蛮族各部都纷纷表示归附。
“主公，蛮族各部，已经尽皆归降，益州、牂牁、永昌、朱提四郡已经纷纷安定下来，按照主公的吩咐，主公要我们擒杀的人，我们已经处置了，征辟的人，也已经带了回来。”
杨悔在他们出征之前，就已经吩咐过了，必须要将高定、王伉、吕凯、孟获等人带回来，而朱褒、雍闿两人诛杀，杨悔可不想重演诸葛亮的麻烦，对他们还要七擒七纵，将它熄灭在摇篮之中。
“好，你们辛苦了，都先下去休息，今晚犒赏三军，大家好好痛饮庆贺一番！”杨悔是十分满意鲁肃的表现，没有令自己失望。
当夜，杨悔犒赏三军将士，这一次，他也是十分高兴，这一个月来，清查益州土地军民本册，又清查出了十余万户隐蔽的百姓，加上巴郡的夷人，又是七八万户，杨悔将巴郡賨人之中的健壮之士招募从军，得三千人，组成一支特殊兵种，号“王当飞军”。
“楚公令：分原益州十二郡国为汉