原因。”
高攀龙说：“这点臣有些不明白。还是开始那句话。为什么中央的辅政部门能做得好地方上的辅政部门就做不好。就算辅政部门都沒有经验。那些平时口若悬河的监政官还有以前事事通达的施政官。怎么突然就什么都不会了。难道这是人多了反而不会做事。”
天启说：“具体是什么原因朕不清楚。相信你们也是隔山隔水说不明白。不过朕猜想或许是应对的人不一样。你们想啊。你们在京里要处理的事务都是面对一些官员。这些官员到了京里有什么话有什么要求都会直接说出來。就算有哪些地方沒有满意也能委婉地表述。地方上就不一样。他们遇到的多是普通老百姓。百姓们沒有读过什么书不甚明理。只知道按自己的想法提出要求。假如自己的要求一次两次无数次不能得到满足。他们肯定会发泄怨气。”
高攀龙说：“看來还得要求地方官员尤其是辅政官员平时要多去了解民情。只有知道百姓们需要什么才能把事情处理得更好。”
天启想了想说：“或许不需要那么麻烦。开始不是说了缺少一部分人來代表现在人吗。现在的人有万万之数不是某一个人能够代表得了的。所谓众口难调就说的这个道理。朕在想能不能在每个辅政部门里都增加一部分人。这些人必须是当地百姓选出來的人。他们只负责表达百姓的真正需求。如果百姓有不满情绪他们也可以去开解。对百姓來说自己选出來的人肯定是信任的人。他们信任的人去开解他们肯定比一个生人去做这样的事效果要好。”
刘宗周说：“皇上这么一提让臣想起了两年前的对话。皇上和臣当时讨论一件事同意的人多是不是就一定正确。结论如何现在也不得而知。假如皇上真要让百姓选一些人出來代表他们。这就势必要用少数服从多数的形式去选出代表。用少数服从多数这一方法选出的代表就一定正确吗。或者说皇上已经认顶少数服从多数选出來的人一定正确一定能够胜任呢。”
天启摇头说：“直到现在朕还是那个观点。少数服从多数这一形式选出的人或者事不一定正确。不过这种方法选出來的人肯定得到大多数人的信任。只要得到大多数人的信任就算失败也不会有多大影响。因为大家都能承受。选一个人不可能事先就看出这个人是否有能力胜任。也不可能直接就选出最合适的那一个。就像是一种赌博。不过人是自己选出來的。就算最后这人输了大家也会愿赌服输。”
徐光启久未说话。听天启这样说他也说道：“臣看皇上的意见有一定道理。我们现在在这里讨论主要是怕出现漏洞。如果真需要百姓选一些人出來代表他们。那就可以试一试。想臣在试验新品种时沒有一开始就全面铺开。而是找一两处先作实验。当有一定成效了就大面积推广。皇上不妨试一试用这个先小面积小范围试验的办法。”
天启说：“徐大人这是老成持重的办法。也是经过试验后验证的办法。朕认为可以这么说。内容还有待试验。但这种先小范围试验再大范围推广的办法已经经过实验并成功了。所以朕有信心你们也应该有信心。”