一九一七年下半年，欧洲战场的战争逐渐从死气沉沉的状态复苏过来。不得不说美国的实力着实强大，哪怕美国人暂时没有直接出兵，但一加入协约国之后带来的声势，立马改变了两大阵营之间的局势。不仅如此，美国以所谓的盟约价格出售大批钢材、粮食、军火给协约国，帮助协约国恢复了一定战斗力。这对于僵局状态的战场来说，真真正正是一剂猛药。
就在十月底，英法联军在巴黎组织了一场大规模的反击战。这是继年初僵持状态以来，协约国做出的第一次主动大反攻。反攻将战略纵身推进了十里左右，德国主力部队在第一线的阵地几乎全面崩溃。
不过德国并没有因此而撤出巴黎，他们依然顽强的进行反抗，最终稳住了巴黎城区的占领地形。但是正是因为这次大反攻，使得整个同盟国不得不改变自己的作战方略，采取更为保守作战的方式，总得来说还是让两大阵营陷入了对峙的场面。
而这种对峙的场面是中国不愿意看到的，没有战争，哪来的消耗，没有消耗，中国和美国组建的海外贸易公司如同虚设一般，不仅资本主义的扩张会陷入一种缓慢的状态，华盛顿计划的推进进城也会变得更加具有风险。
这种情况也是美国所不愿意看到的，就在一九一七年圣诞节的前夕，赖茵施，美国大使，华盛顿计划中与中国的联络者和杰克逊，驻华大使馆商务参赞，华盛顿计划中负责中美货物运转，再度访华，秘密会见了宋教仁，华盛顿计划中中国的主要负责人。
吴绍霆将华盛顿计划交予宋教仁负责，并在上海设立一个秘密的特别行动处，主要负责这次华盛顿计划的统筹工作。
其实将特别行动处设在上海，对吴绍霆来说是个艰难的决定，本来召回宋教仁，初衷是为了将宋教仁留在自己身边，以防国外有心之人利用宋教仁来违抗自己的统治，但是召回之后，吴绍霆反其道而行之，不但没有架空宋教仁，而且委以重任，并把宋教仁调离南京国民政府，这样一来宋教仁也可以大胆的统筹华盛顿计划的事宜，不必担心吴绍霆会有什么变化，当然吴绍霆这么做，也有自己的考虑，宋教仁一直都是民主的卫道士，要是留在自己身边，难免两个人会有一点意见上的冲突，这是吴绍霆所不愿意看到的。
选择上海的主要原因，这里是中国的经济发展核心，选择上海能够很好的利用华盛顿计划的优势辐射到整个中国的经济发展，华盛顿计划的强大需求正好可以刺激中国国内的生产不断扩大，一时间以农副产品等第一产业的中国经济，开始慢慢向以钢铁煤炭等第二产业逐步倾移，还有就是上海是远东金融中心，其金融影响力甚至超过了东京，在上海统筹华盛顿计划的则可以扩大中国在于远东地区的影响力，带动中国周边地区的殖民地的经济也快速发展，因为中国不担心他们的发展会对中国造成多大的威胁，反而他们会成为护卫中国的“义犬”。
这天上海街头洋溢着过年的喜庆，随着中国国内的不断稳定，经济发展水平的不断提高，人民的生活质量也不断得到提高，难得在世界各国还在水深火热的战争中保持这股浓郁的过年气氛。
天空中飘着一些零碎的小雪，路上行人不多，一辆黑色的盛世龙腾公司的轿车缓缓驶过。自从台北的军事展览会召开之后，盛世龙腾公司的轿车已然成为中国主流轿车的行列，比起外国轿车来质量几乎相当，但价格却便宜不少。这辆轿车稳稳当当的停在了中国设在上海特别行动处新黄浦路十三号丽华大厦的后门。
杰克逊跟赖茵施在几个穿黑色西服的保镖引导下进入了这座“华盛顿计划”位于上海特别行动处，在那里宋教仁已经恭候多时了。
“赖茵施大使先生，杰克逊参赞先生，欢迎你们的到来，宋某有失远迎还请两位见谅！”宋教仁是个谦谦君子，虽然这次会面彼此都是为了扩大双方利益的争斗，可是宋教仁还是表现出中国人特有的好客之道。
“宋先生，能再次见到你真是荣幸之至！”赖茵施一上来直接给宋教仁一个拥抱，表现的也很是热情，不过西方人的热情，真的只是表面功夫罢了。当然，他也是知道宋教仁在美国出任三年的驻美大使，这套西方的礼仪应该早就适应了。
跟杰克逊简单的握了一下手，宋教仁就示意两人坐下，复古的厅堂，四下没有任何遮掩，这样也避免了隔墙有耳。
“宋先生，在美国多年，这次又能跟宋先生一次合作华盛顿计划，看来宋先生跟美国真是有不解之缘啊！美国人民非常喜欢您，有机会我希望宋先生还能到美国担任外交大使！”杰克逊用最近刚学会的还带着一点上海味的普通话说道，长期在中国生活，杰克逊还是学会了一些的普通话。
“参赞先生，我在美国只是为了工作而已，而现在跟美国合作也是为了工作，为了我的国家，还有四万万辛苦的中华儿女罢了，至于美国人民的好意，我心领了，我们还是说正事吧！”宋教仁委婉的回绝了杰克逊所谓的好意，也非常耿直的表明了自己的的态度，直接了当的进入正题。
“好，宋先生既然这么说，那我