岛归属中国所有。
日本方面事先同样做好相关谈判准备，根据日本内阁会议定下的要求，和谈代表团在台湾和本国领土问题上绝不能退让，最多承认朝鲜国家独立，或者进行适当的军费赔偿。如今日本已经失去朝鲜的统治权，如果再失去台湾，本土必将彻底陷入资源匮乏，不仅对战后恢复造成严重的创伤，对国民信心更是一次重大的打击。
二十八日当天，中日双方直接交换了彼此停战的意见，日本对中国提出的要求当场否决。不管是交还台湾，还是割让对马岛，这些都是日本内阁明令要求的禁区，即便是中国提出的战争赔款也实在是一个庞大的数字，三千万美元几乎可以抵掉政府发行的一期公债了。
第一天谈判未果，双方立刻电联各自本国国府，等待进一步的指示。
南京方面在几个钟头之后就给予回复，冯国璋亲自批示，此次和谈条件是中方最低限度，如若日方不肯接纳，那就无从再谈。这份电报甚至没有加密电文，任由日方特务监听得手，摆明就是要让日本人知道中国的决心。
在接下来的几天和谈当中，中方坚持原条件一步不让，而日本代表则不得不改变态度，尽量提高筹码以求达到目的。