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民国时期的福建社会结构相当的复杂名义上属于国民党中央的控制但是在靠近广东边界的地区实际控制权却在粤系手中
而除了名义上的官方控制者福建还存在着一个相当隐蔽和复杂的控制体系秘密社团按照我们中国人的传统也可称之为帮派
民国乃至抗日时期福建帮会的林立有其历史原因上溯至清康熙年间最早出现的的是成立在福建莆田的以“反清复明”为宗旨的秘密帮“天地会”（此有史可查）及至太平天国时期以天地会为母体福建各地形成了许多支派其中较负盛名的有“闽南小刀会”亦称“双刀会”辛亥革命前后福建革命党人也纷纷聚义结社以推翻满清封建的统治其中比较有影响的有“连江光复会”“福州公益社”等而民国乃至抗日时期福建存在的秘密社团正是由此一脉相承下來并一定程度的继承了上述几大帮会的性质以抗日时期赫赫有名的大刀会为例它起源于清末其实是白莲教余党原名“大道会”后渐渐流传为大刀会又如三点会其实就是闽南小刀会起义失败后其会徒出走东南亚地区后所创建的并且回流福建得以在同安、南安、晋江一带发展
和刘哲良领衔的东山县自治政府发生冲突的正是大刀会的东山分堂
学兵军在东山县的发展开始还是相当顺利的一方面刘哲良等人刚开始行事比较低调只是一心忙于码头和工业基地的建设；另一方面此时粤系和学兵军正处于蜜月期在陈济棠的嘱咐下东山县原來的那些官员们不敢刁难刘哲良一行
不过随着时间的推移双方的矛盾却是不可避免的发生了
说起來陈济棠在其中还要承担主要责任因为虽然他和欧阳云达成协议要将东山县交给学兵军但是却沒有给东山县原來的县府官员安排出路而欧阳云给刘哲良的指示是先稳住原东山县政府的官员再徐徐图之这也是刘哲良等人开始比较低调的主要原因
世上沒有不透风的墙学兵军和粤系达成的协议很快被东山县的县长黄有余知晓了此人是个官场老油条虽然刘哲良此时什么举动也沒有但他还是从平静中嗅出了危险的味道刚开始的时候他也不敢轻举妄动坐等着刘哲良上门还妄想凭借着自己在东山经营多年的人脉继续赖在县长这个宝座上可惜的是狐瞳早就将他的根底摸得一清二楚故此在刘哲良拟定的新一届东山县政府人员名单里根本就沒有他的位置故此黄有余足足等了两个多月却始终沒能迎來刘哲良这个贵客此时他又听说学兵军的人正源源不断的从河北过來不由慌神了
老狐狸官场经验丰富虽然不把天高皇帝远的学兵军放在眼里却知道粤系是不能得罪的也不知道他使了什么手段从粤系高层那里得到了暗示以后他开始主动出击了而他动用的力量正是大刀会的东山分堂
如果说天地会成立的初衷是为了反清复明连江光复会是为了反封建反清此时类似大刀会之类的组织已经沒有什么信仰教条了其人员的组成也复杂了许多参加者不再是那些对社会现实不满的而是掺杂进了许多为图私利不择手段的就拿黄有余來说他就入了大刀会而他加入的目的则是为了利用大刀会帮自己做一些明面上不好解决的事情比如说这一次针对学兵军东山特遣组的行动
刘哲良到东山之后开始是一心忙着招商建港、建设工业基地、设防而等特遣组大部队到达之后他不再管理这些琐事而开始带着几个警卫满东山县的转悠开始为学兵军东山县自治政府的成立积累第一手的人文资料了
说起來也是欧阳云的疏忽他在广东的时候沒有直接将交接手续办了而等他回到任丘再通过电报、信件请求陈济棠帮忙却已经是鞭长莫及了
客观的讲陈济棠在这件事上其实也有为难之处因为东山县虽然实质上是粤系控制区域但是官员特别是主要官员的任命权却在南京手中而这黄有余正是南京正式任命下來的只不过此人极识时务故才有了如今的局面这也是粤系官员在带领学兵军特遣组进驻东山县临海地区筹建工业区的时候不以行政命令为由而以私人交情出面的原因刘哲良事后想想觉得自己若是政治上敏感一点当时就应该有感觉了那样的话也许和原东山县政府之间也就无须非要闹到撕破脸皮的那一步了
大刀会发难的前一天特遣组里的狐瞳小分队已经得到了消息当夜以刘哲良为首狐瞳小分队的队长张凯歌特遣组军事组的组长路光荣工业组组长姜一兵四人凑在一起开了个碰头会就大刀会一事商讨对策
姜一兵原是学兵兵工厂的一个车间主任因为管理水平不错这次被调到东山总揽工业区的建设事宜做工业和商业的最怕遇到的就是这种事任丘治安好加上任丘政府措施得力从來沒发生过类似事件他一点经验也沒有不由有些担心率先问张凯歌：“你说他们明天会怎么办不会來砸我们的厂房设备吧”
这方面张凯歌沒有具体的情报因此他也无法给出肯定的回答不过作为专业的情报人士他关心的倒不是这些而是已方能够采取的手段他问刘哲良：“组长明天大刀会要是硬來我们是怀柔还是武力镇压”