从春节前后，陆为民一直在考虑洼崮区的工作，当前的大环境下，一切都需要围绕经济发展来动作，除了在招商引资上做文章外，陆为民也在考虑洼崮现有的企业改制问题上下功夫。
洼崮区是一个典型的农业区，但是也有几家在八十年代乡镇企业蜂拥而起的时候发展起来之后存活下来的乡镇企业，也有一两家属于遗留下来的街道企业，比如洼崮镇的建筑公司、木材加工厂、预制件厂、机砖厂以及一家半开半闭的非标件厂，沙梁乡的包装材料厂、塑料制品厂、机砖厂，小坝乡的机砖厂、鞭炮厂。
这些企业普遍规模偏小，效益不佳，洼崮建筑公司就属于原来洼崮镇的街道集体企业，最早是洼崮镇建筑社，后来更名为洼崮建筑公司。这些企业在经营上都眼中依靠信用社和合金会的贷款维持，可以说已经成为各个乡镇心中的隐痛。
陆为民在就任区委书记之后就要求各乡镇合金会严格控制贷款，到最后陆为民甚至以区委的名义发文要求对合金会进行为期半年的清理整顿，清理整顿期间一律只收不贷，这也使得这些企业的经营越发艰难。
在陆为民看来，这些企业中的绝大部分，无论是企业规模还是管理人员素质以及财务经营状况都难以在市场竞争中存活下来，完全是依靠贷款输血来维持，早一点断奶只有好处，虽然这可能给信用社和合金会的账面上带来相当难看的损失，但是陆为民清楚，这种事情越到后面窟窿就越大，信用社那边他管不到，但是合金会这边他却要尽早止损。
他一直在考虑怎么来解决这些企业的出路问题，这么一刀切的关闭肯定不现实，虽然这些企业经营状况都不是很好，但是也都还能勉强应付，突然关门，对于在这些企业打工的本地百姓也影响巨大，最好的办法就是对这些企业进行改制，让其与政府彻底脱钩。
但是对于这些企业的改制并无先例，甚至可以说没有人想到过要把这些企业进行改制，在很多人看来，这些企业只要能够维持着不垮，就没有必要去管它，它们每年还能上缴税收，在镇上乡上财政困难时，还可以以上缴管理费的名义让这些企业支持一把，顶多也就是再让这些企业想办法从信用社或者合金会里弄一笔贷款出来罢了。
也只有陆为民才知道这样拖下去最终的结果会是什么，那就是合金会的窟窿越来越大，真正到清理合金会这一天，各级政府才会为此付出惨痛的代价。
对于这些企业的改制问题陆为民一直在考虑在什么时候以什么样的方式来推进，但是考虑再三，他还是觉得没有多大把握，尤其是像梁国威他们会同意自己的这个观点？陆为民觉得很难，以他们眼下的思维，只怕很难让他们接受将这些企业扫地出门的想法观点。
但是现在康明德出现让陆为民心中萌生出一个想法。
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县委大院里显得格外安静，陆为民脚步踏入大楼时，甚至能感觉到整个大楼气氛似乎都显得比以往轻松许多，无他，几个主要领导都不在，受港商的邀请，赴香港考察去了。
梁国威、李廷章、戚本誉、詹彩芝、蔡云涛五人带着县委办、县府办、计经委、双塬区委等一大帮人都兴冲冲的去开洋荤去了，参加这个考察团的还有地区各部门的一大帮人，对于这样一个投资额高达三千万港币的企业，地区各部门参加考察更能彰显地区对这个项目的重视，整个考察团从最初的十人不断膨胀，一直到最后十八个人，这才算是确定下来。
“哟呵，稀客啊，为民，算一算，从上一次常委会之后，你有多长时间没有踏进这栋大楼了？”在走廊里看见陆为民的身影，关恒禁不住笑了起来，快走两步上来，“怎么今天有空回来了？”
“就来找你啊。”陆为民不太清楚这一次考察关恒为什么没去，照理说这种情况下梁国威要出门是肯定要把关恒带上的，但是没想到戚本誉去了，关恒却被搁下了。
“找我？”关恒愣怔了一下，又笑了起来，“那好啊，走，去我办公室。”
关恒的办公室相当朴素，除了堆满了桌案上的文件，也就是靠墙书橱里的各种书籍了。
接过陆为民递过来的稿子，关恒瞥了一眼，是手写稿子，而且是陆为民自己的笔迹，再加上题目是《关于对洼崮区乡镇企业改制试点的一些想法》，关恒立马就感觉到这这份手稿的分量。
只不过他有些不太明白，以陆为民的身份，他完全可以把这东西直接交给梁国威，哪用得着这么郑重其事的交给自己征求自己意见？
看见关恒有些疑惑的目光，陆为民笑了笑，“这是我刚写好的东西，只是一个意向性的东西，请你先看看，我觉得上一次我们关于县里经济发展的一些路子和尝试对我很有启迪，这一段时间我一直在思考我们洼崮的经济该怎么搞才能实现飞跃，除了招商引资之外，我们还能做些什么？这就是我这一段时间的一些思考。”