关于在钞票上印头像的问题，又惹起了一阵纷争。
王辰浩倒是希望把他的头像印到钞票上和硬币上去，不过他觉得他现在只是个海陆军大臣，没有那种影响力，若是把他的头像印上去，担心会引起朝廷不满，给朝廷留下攻击他的口实。
然而在王士珍和阮忠枢等人的劝说下，加上新币只是在直隶行，挨不着朝廷的面子。况且，目前北洋制币局就印有李鸿章头像的纸币，在各省的货币当中，信用算是最好的了。而朝廷对于印有李鸿章头像的北洋宝券并没有过问，因此王士珍等人认为换上王辰浩的头像应该没有问题。
事实上，带有李鸿章头像的北洋宝券只是行代替锏钱流通的纸币，影响力有限，而王辰浩所要行的龙币却是以黄金本位制为基础的纸币，可以直接兑换黄金，可以跟列强国家的英榜、美元、法郎等直接兑换，其影响力是远远超过了北洋宝券。
北洋宝券代表锏钱，钞上写的“制钱”就是锏质的方孔圆钱。制钱这个称呼是明朝开始出现的。明朝自己铸钱并不多，允许唐宋时代的旧钱与本朝钱同时流通，所以把本朝钱称作制钱。清朝延续了这个称呼。钞面上特别写明“足”是与钱币在流通中的使用习惯有关的。
〖中〗国古代的锏钱，虽然每1000枚称作一贯，或者叫一串，但是在实际使用的时候，价值在一两贯以上的情况下人们往往不会一枚一枚地去数。
所以自古就有使用不足数钱币的习惯，叫做“省陌”。宋代正式规定，每功枚可作一贯，金朝是800枚作一贯。明清政府没有正式规定，但是不足数的情况仍然存在而且在不同地区、不同的商业范围和场合下，不足数钱币的习惯也是不同的。
作为纸币，就必须正式声明，纸币所代表的是足数的制钱才能在不同地区和场合流通。而王辰浩所要改革的龙币就是具备完全信用的货币，还得被列强承认的货币，所以其境况就不同了。
但王辰浩没有想那么深远，在部下们的劝说下便同意了。
随后宋汉章等人在美国货币专家精棋的指导下，立井制作出样品图案递交王辰浩审核。
王辰浩见这些图案具备代表xing，即复杂难以模仿又是姓们容易辨认的图案，因此点头同意。
龙币最终在24日定样正面的图案是各种神兽、瑞兽。有降世青龙图、白虎越涧图、凤翔九天图、神龟出海图、麒麟送瑞图等等，背面是王辰浩的半身海陆军大元帅服画像。还有超过三十多种辅助图案，这些图案配合主题图案使得纸币的复杂程增加了几倍，但并不失并精美。尤其是使用了专业染sè颜料，加上精湛的画工使得各种图案栩栩如生有着强大的艺术欣赏价值。
龙币分作100元、50元、20元、10元、5元、1元，下有5角、2角、1
角，再下是5分、2分和1分。
龙币图案设计完毕后，张嘉*等人立即投入紧张的制版工序。制版工序是对纸币的防伪起了相当重要的作用。纸币印制技术中防伪的一项重要内容就是制版。纸币的制版基本可分为手工雕刻和机器雕刻两种。纸币的制版，是针对设计原稿中的主图、huā纹、huā饰、线条、文字等进行作业的。主图如纸币上的人物、风景等是通过手工雕刻成原模的，而文字、线条、几何图案等由机器雕刻通过照相方式，制作成母版。原横和母版打样之后，经过政府审核，然后交由铸币厂方可制作整张印版。
制版工序极其严格，所有参与人员全部签署保密协议，并且接受政府监察部门定期对其个人、妻室、亲人朋友进行审查，以确保不会泄密。
样板在这种情况下制作出来，然后秘密送至铸币厂进入印刷工序。
这涉及到印版的集合调理、纸张、油墨、印刷机等方面。纸币是通过专用的印钞机印刷出来，纸币和油墨两样材料都是由国家保密特制的，目娘是加强纸币的防伪功能。
龙币的尺寸长宽厚不同于世界各国的现有纸率尺寸，因此铸币厂从国外高价买回了500套印刷机，然后再秘密改造成龙币的相关印刷尺寸。
提到防伪，那是王辰浩最为关心的一个环节。
纸币的制造不是简单的一工序就能做出来的。在一个印钞厂要经过多道工序，比如，泡水印、加彩sè纤维、做yīn阳互补图案、加盲文点等，印制后的钞票是一整大张的，最后经过裁剪、过数、扎把等工序。
最后，会把这些印制好钞票进行转移，做最后一道工序，就是加印票面序列号。加盖后由央行放给各大商业银行，由此在社会上才会流通开来。
纸张历来是纸币的传统防伪手段之一，至今采用与人民币相同纸张的假币依然鲜见，可见，纸张是防伪的有力手段。但是，拥有高科技手段的假币集团也可以造出令一般老姓难以分辨的纸张，再者，纸币越旧，越难分辨。
而且，许多人对假币的分辨仅限于在验钞机的紫外线照射后是否报警，其实，懂化学的人都明白，验钞机报警仅仅是纸张产生了荧光效果，而产生荧光效果